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2016年中心一号文件提出“成长绿色小水电”以来，我国兼顾推动绿色水电扶植，阐扬小水电对生态情况庇护的感化。到2020年，我国将力争把单站装机容量10兆瓦以上、国度重点生态功能区规模内1兆瓦以上、中心财务资金撑持过的电站建立为绿色小水电站

日前，水利部发布首批绿色小水电站名单，44座水电站被保举为2017年度绿色小水电站。“此后新建电站和已建电站将全数依照绿色小水电尺度扶植，实现小水电计划、设想、扶植、运转与治理各阶段全进程的绿色化。”水利部副部长陆桂华在日前召开的全国绿色小水电扶植工作现场会上说。

从发电为主到分析操纵、生态优先

小水电是主要的洁净可再生能源。据统计，全国已建成小水电装机容量近7800万千瓦，年发电量2682亿千瓦时，均占我国水电装机和年发电量的1/4。已建成的小水电在处理无电缺电地域生齿用电和增进江河管理、生态改良、情况庇护等方面作出了主要进献。但同时，一些地域小水电计划、设想、扶植、运转和治理等还具有很多亏弱环节。

陆桂华说，当前，老苍生对河道功能的需求也日趋多样化。曩昔小水电项目年夜多以发电为主，此刻愈来愈多的小水电不但要发电、浇灌、供水，还要知足生态用水和景不雅用水需求，供给亲水文娱产物。“针对人平易近大众对河道功能要求改变的新期盼，我们要正视处理小水电成长进程中的不服衡不充实问题，按照河道功能定位的调剂，响应调剂小水电站的功能，重点拓展和提高分析操纵程度，供给更多更好的水资本分析操纵产物和办事，让老苍生感触感染到绿色小水电成长功效。”陆桂华说。

安身在此，水利部加速改变成长理念，提出无限、有序、有偿开辟操纵水能资本，推动绿色水电扶植，正视阐扬小水电庇护生态情况的感化。以增效扩容革新为抓手，凸起河道生态修复，今朝中心财务嘉奖资金已拨付近30亿元，部门项目已完成革新阐扬感化;在新一轮中小河道的水能资本开辟计划修编工作中，贯彻绿色成长理念，3200多条中小河道水能资本开辟计划修编完成，农村水电结构进一步优化。

广西水利厅副厅长刘中奇说，2016年水利厅编制《中小水电水能资本开辟计划》时，最后列入计划拟建的中小水电站有794座。经频频论证，剔除245座在天然庇护区、风光胜景区、生态公益林庇护区等敏感河段的电站;27座电站因为效益较差或触及胶葛问题，在计划期内有前提审批、限制审批、严酷审批或不审批;终究纳入计划陈述规模的中小水电站共522座，“计划编制进程中，正视水能资本治理和河道生态庇护，从强调水能资本的充实操纵，改变为无限、有序开辟;从强调发电功能改变为加倍正视阐扬水电站的分析操纵、生态功能和情况效益”。

绿色小水电站建立拉开帷幕

水利部提出了绿色小水电成长指点定见、增效扩容革新河道生态修复指点定见，公布实行了《绿色小水电评价尺度》等绿色小水电手艺规范。2017年6月，绿色小水电站建立工作正式拉开帷幕，指导小水电行业加速改变成长体例，走生态情况友爱的可延续成长之路。依照计划，到2020年，力争单站装机容量10兆瓦以上、国度重点生态功能区规模内1兆瓦以上、中心财务资金撑持过的电站全数建立为绿色小水电站。

为什么展开生态水电示范区扶植?浙江省水利厅副厅长蒋如华说，最近几年来，电站与情况用水矛盾凸显。受汗青身分限制，省里部门初期开辟建成的一些引水式水电站，具有跨流域引水、过度截流等现象，致使部门河段脱流。跟着公家对水情况、水景不雅的要求愈来愈高，水电站发电与下流河流用水需求的矛盾凸显。同时，分析效益阐扬不足，年夜部门农村水电站项目以发电为主，跟着经济社会成长，单一功能将没法知足公家的需求，经由过程科学调剂电站项目的功能，充实阐扬防洪、供水、生态庇护、水情况管理等分析效益将成为水电成长的标的目的。

自2016年以来，浙江已建成生态水电示范区24个，生态修复电站53座，修复河道24条，修复减脱水河段25千米，新建改建生态流量泄放闸孔3处，新建生态堰坝37个。经由过程各类项目办法和非项目办法，示范区扶植项目根基消弭或减缓因水电站酿成的河流脱水、减水等局部河段乃至部门河流的情况问题，改良了河岸情况，庇护了生态，保障了下流出产糊口和景不雅、生态用水，增进了本地休闲旅游业的成长。

广西则是完美了梯级电站生态运转模式。在水电站运转中，依照“电调遵从水调”的准绳，调剂运转体例，按照河流生态流量下泄要求，进行水量分析调剂。制订梯级电站结合调剂方案，在包管公道发电的同时，兼顾放置蓄水、放水的数目、时候、流速等，包管水位跟尾、水系通顺、不变。经由过程蓄丰补枯，有用地提高了下流的枯水期流量。五里峡水库电站制订了闸门调剂运转体例，担当下流10万亩农田浇灌使命和下流生态用水需要。青狮潭水库电站视漓江旅游通航环境和桂林市平易近饮用水需要，每一年向漓江补水1.03亿立方米，有用确保了枯水期漓江游船的一般通航，改良了漓江流域水生态。

从计划到运转全程都要绿色化

水利部水电移平易近司副司长邢援越说，农村水电绿色成长起首要强化计划束缚，优化开辟结构。新建、革新小水电站必需遵守已核准的区域空间计划、流域分析计划、河道水能资本开辟等计划，严禁在生态红线区域开辟扶植小水电。要以绿色成长理念为指点，展开计划水资本论证和情况影响评价，公道结构小水电扶植项目，并与本地水资本承载能力相顺应，与河道生态情况庇护要求相顺应。要依照河道功能要求，查询拜访评估小水电开辟结构、开辟范围、开辟体例、扶植运转等环境，优化调剂老旧电站。

在浙江金华九峰水库，水质终年到达地表水II类以上尺度。厚年夜溪下流河流坦荡，水流平缓、清亮见底，两岸植被发展茂盛。水库扶植了水质主动监测站，水电站发电尾水河流还安装了主动流量监测装配，实现对水库水质、生态放水在线监控，包管了下流生态用水。金华水利局局长潘炉生说，为确保市本级水库下流河流生态平安，市里成立了市本级水库生态放水和放水后发电损益抵偿机制，每一年抵偿九峰水电站生态发电损益54万元。经由过程撒播草籽、莳植苗木等体例复绿3万平方米，增殖放流鱼苗18.6万尾，有用避免了水土流掉，水库水质不竭改良。

与九峰水电站分歧，陕西省石泉县筷子铺水电站为径流引水式电站，电站的建成竣事了该县北部边远山区无电的汗青。厂坝间减水河段长度1.2千米，为保障下流河流生态流量需求，保护河道天然生态，在坝后扶植了装机400千瓦的生态机组。电站对峙科学调剂，确保生态机组终年运转，不中断下泄不低在坝址多年平均流量10%以上的生态流量。“固然装机范围不年夜，但只需对峙走绿色成长之路，在节能减排、改良平易近生、修复活态等方面一样年夜有可为。”水电站业主代表郭义明说。

“小水电绿色成长的另外一方面是革新运转进级，保障生态平安。”陆桂华说，要以河道为单位，革新或增设无控制的泄流举措措施、生态机组等，保障小水电站厂坝间河流生态需水量;建筑亲水性堤坝等，改良引水河段厂坝间河流内水资本前提，保障河流内水生态健康;对枯水期河道水文形式影响年夜的水电站，改良发电调剂体例，鞭策季候性限制运转;对没法修复革新的小水电站，要慢慢关停或退出。还要慢慢成立小水电站生态用水监测收集，经由过程流域梯级协作机制，全流域协同、延续保障生态需水量，不竭改良河道生态。