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 11月30日至12月1日，第十二届中国城镇水务成长国际钻研会与新手艺装备展览会在海南国际会展中间拉开帷幕。本届年夜会以“管理水污染，修复水生态，优化水系统，保障水平安”为主题，环绕海绵城市、聪明水务、水质监测、村镇水情况、清水手艺、污水处置、污泥无害化处置、管网漏损节制、再生水操纵、城市内河水情况(黑臭水体)整治、水情况庇护与水生态修复等行业热点议题睁开深切摸索和交换，在水行业专业与学术交换、手艺与装备展现、示范项目合作等方面获得丰富功效。

第十二届中国城镇水务成长国际钻研会与新手艺装备展览会揭幕式和主题演讲在11月30日上午9点最先。揭幕式和主题演讲由中国城镇供水排水协会副会长、秘书长邵益生掌管。国务院参事、住房和城乡扶植部原副部长、中国城市科学研究会理事长、国际水协(IWA)中国委员会主席仇保兴;海南省委常委、海口市委书记张琦;海南省水务厅厅长王强;中国项目院院士、中国科学院生态情况研究中间研究员、中国城市科学研究会副理事长曲久辉等业界权势巨子出席揭幕式并做主题陈述或致辞。另外，来自中国项目院、中国科学院等科研机构;北京、深圳、重庆、海口等各地自来水公司、排水团体、水务公司;亚洲开辟银行、新加坡公用事业局、美国水同盟、韩国水协、日本水道友爱协会、葡萄牙、德国、巴基斯坦、尼泊尔、斯里兰卡、印度等国度和地域的水务机构;威立雅、初创股分、南边中金、北控团体、中联重科、盈峰情况、上海凯泉，敢创科技、新兴铸管等全球出名企业;清华年夜学、人平易近年夜学、同济年夜学、哈尔滨工业年夜学等高校师生，和来自全国各地住建委、水务局等城镇水务行业的处所当局的带领、高管、从业人员等总计3000多人出席了揭幕式。

掌管人

邵益生 中国城镇供水排水协会副会长、秘书长、国际欧亚科学院院士

重建微轮回——城市水务绿色转型新理念

仇保兴 国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡扶植部原副部长、国际水协(IWA)中国委员会主席

在此次陈述中谈了城市水务转型。城市水务需要转型，转型的标的目的就是微轮回。转型的根基思绪就是从工业文明转向生态文明，从机器式的机建化的处置转向小型分离的无机化处置的模式，从建筑年夜型的根本举措措施要转向小型私密的根本举措措施。包罗水处置的模式，我们要从单向排放的这类水污染的处置模式要转向轮回操纵，要从彼此分手脱节转向分析操纵和共生，要从曩昔从上到下进行计划扶植根本举措措施转向从下而上、上下连系充实调动平易近间立异、企业立异、社区立异的积极性来完成如许的转型。

我们要着眼在重建我们的微轮回，由于城市跟天然界比拟，天然界是处处不时都是微轮回，所以它是坚韧的、它是节能的，可是我们的城市有很是年夜的出产者和很是壮大的消费者，可是缺少微轮回的降解者，所以要从头找到重建这个降解者，找到他们三者之间的均衡。微轮回全部系统能够分为8个部门：

微降解--重建掉去的环节-“分化者”。

微净化——就近净化轮回操纵。

微中水——泉源处置、多级轮回、乘法用水。

微渗入--城市与生态基质共存之道。

微绿地--从美化景不雅到节能减排。

微修复——城市原有水系的医治康复。

微农场--都会农业的多重功能。

微调控--以消息化增进城市水务绿色转型。

重建微轮回是落实十九年夜提出的构成节俭资本庇护情况的空间款式，出产财产款式和出产糊口体例的主要行动。微轮回能够弥补原本的年夜轮回能够补足举措措施的不足，它能够晋升经济生态效益，相互之间能够强化。推动微轮回革新是城市防灾减灾能力，是城市双点窜善人居情况的必由之路。重建微轮回的要害是着眼在每个城市的细胞每个建筑每个行动人的行动能力，使他们来创建绿色生态体例和出产体例，如许就会天然的出现构成绿色生态城市。微轮回最年夜的妨碍在在工业文明年夜而集中长轮回一美金切的旧思绪，旧思绪常常用年夜挖年夜填、年夜拆年夜建，看似很是弘大，但那是那种降服天然挑战天然的旧思绪在捣蛋，所以我们要警戒那些反绿色城市的行动。聪明城市是进行协同评估和反馈的共鸣，所以我们能够用现代化的手艺把微轮回协同起来，使硬软件配合阐扬最年夜的效应，使中西医配合调度我们的城市，使我们城市的糊口加倍的夸姣，城市的转型就可以成功。

致辞

左律克 威立雅亚洲区高级履行董事

威立雅是法国的一个公司，它是在1853年开办的，它也努力在情况庇护也像跟海南省一样的存眷情况庇护与海口一样城市的成长，特别是水务方面的系统开辟，我们威立雅会去应对一些挑战，然后在2017年也会从中国的相干公司进行合作来开辟中国的市场，我们努力在水平安和水利用的公司。

在上个月十九年夜的陈述中，习近平主席也强调了要增进这个城市青山绿水的成长，然后提高人们糊口情况的质量，我们晓得水的成长是中国在比来几年来一个主要成长的范畴，也可以或许增进其他部分、其他行业的成长，特别是采取PPP的模式，我们晓得中国的市场愈来愈开放、愈来愈通明，更多水的公司也成长到国外市场去，国外的水公司引进到中国来了，所以会增进两边的合作和水的处置、还黑臭水体的管理等等范畴都获得了很年夜的成就，好比还一些新手艺应用进来，可以或许增进我们一些合作的模式，好比说中水的收受接管等等。

监管和立异在水源和垃圾处置政策中的感化

Jaime Fernando Melo Baptista  葡萄牙水火伴关系计谋委员会主席;IWA根本举措措施资产治理委员会前主席;IWA计谋委员会前成员;IWA董事会前成员

结合国推出了人类2016年到2030年的一些方针，此中很是主要的方针就是水的问题，方针六就是为各个国度在接下来十几年傍边跟水相干的小方针。我们提出了一些提案，让每一个世界的国度都一路来应对这些挑战来处理这些问题可以或许告竣这些方针。

一套健全的公共政策凡是由以下身分构成：

1、Strategic plans.

2、Legislative framework.

3、Institutional framework.

4、Governance models.

5、Service access targets.

6、Quality of service goals.

一套健全的水务监管模式分为多个方面：监管水行业的布局，监管水务企业，对水部分组织的进献，对水部分立法的进献，  对水部分消息的感化，对水部分能力扶植的进献，法令监管和合同监管， 经济监管，办事质量监管， 饮用水质监管， 用户层面监管等。

别的还我想讲的一点，我们想制造很是有用的公共水政策和水鼎新，我们就要斟酌我国的现实环境，然后定制有益的公共政策，好比说要有一个机构监管所有的水办事供给商，然后使得我们增进有用的监管。

密尔沃基海绵城市流域治理

Kevin L. Shafer 密尔沃基年夜城市水务局局长、美国水同盟董事会主席、水情况与水回用研究基金董事会结合主席

Kevin与我们一路分享了密尔沃基在海绵城市流域方面的成长，密尔沃基的城市在海绵扶植方面有良多的成就，19世纪20年月的时辰，我们已增进了这方面的成长，直到在曩昔几十年才有显著的成效。我们是从土木匠程最先做的，然落后行水管网的扶植。我们晓得水资本长短常主要的也会增进将来的成长，固然我们会采取一些自然的方式，我们晓得此刻城市的情况会有更多绿化的建筑也会增进水的成长，密尔沃基在2000年就最先了如许的反思，我们可能没有那末多的投资做这些工作，所以我们需要花更多的时候进行河流的管理，我们在根本举措措施扶植方面也做了良多工作。

让MMSD和水理事会、水质水量监测、饮用水处置、污水处置、可延续能源、农村雨水治理、洪水治理、城市雨水治理、水利教育九个拼图慎密的毗连在一路，我们必需要处理如许的问题，好比像氮气的问题，就是具有良多水体和河道傍边，对我们的国度和全球来讲都是一个问题，我们要和污水处置厂和农业相干的人员和农人一路来合作，采纳更好的法子、更好的做法、增进将来的成长，我们也需要可以或许有更多的绿地面积，我们但愿可以或许在地盘上放置更多的生物资，能够在将来供给一些养分，经由过程养分能够更好的帮忙我们进行绿地的保护，同时能够帮忙我们实现情况更好的成长。

关在城市供水平安几个问题的思虑

曲久辉 中国项目院院士、中国科学院生态情况研究中间研究员、学位委员会主任

我们特殊但愿有一个优良平安不变可延续的饮用水的平安来保障城市健康和可延续的成长。可是，我们面对着良多挑战，好比说水体富养分化的问题，蓝藻水华迸发、突发性污染事务、新型污染被普遍存眷，所以我认为新一轮的中国情况污染管理傍边，若何庇护修复操纵使我们的水质加倍平安，应当是水情况庇护的焦点使命。我们应当关怀甚么样的问题，有良多的工作都赐与了存眷，我认为有三件事在中国的水源庇护傍边应当重点存眷。

第一，若何庇护好我们的饮用水源。第二，若何管理好污染水源，第三，若何利用好当地的水源。除一些化工企业和上游污染之外，一些非凡行业的点源和面源污染也会形成了饮用水的污染，我们现行水源尺度具有三年夜问题，它的尺度不克不及笼盖水源傍边年夜量此刻就可以发觉的污染问题，尺度外的污染物还没有获得足够的存眷，所以水源庇护必需要斟酌上下流的关系、全流域财产布局系统的调剂，全流域进行周到规画的庇护策略的制订。所以在科学尺度规范的条件下，应当成长适用的进步前辈方式，再项目上采纳具体办法实现聪明化治理和决议计划常识系统对水源庇护阐扬的感化。在水源和管理进程傍边，根基策略是因水制宜、随机应变、系统治理、办法协同，采纳分类的管理方案。

对保障水质平安有三点根基熟悉：第一，根基策略。对庇护管理挪用和利用要有一个优化和均衡，就是要做到保质挪用的优化与均衡，在这个均衡里面，庇护与管理庇护先行，管理和弃用毫无疑问是以治为上策，当地与外埠饮水应当当地优先，所以当地水源的庇护应当采纳供水的科学管控和系统的庇护策略，对水源进行科学管理和生态修复，对当地水源要充实操纵非分特别顾惜。

第二点熟悉，饮用水水质的底子问题是庇护水质，水质的底子影响是对健康有无自力的感化，不管是外埠的水源仍是当地的水源，深度处置、简单的方式、复杂的方式，都需要做到尺度和功效进行协同节制这才是真实的处理方案。

第三点熟悉，多级樊篱。在水源的庇护上，我们应当从单位到系统的全方位节制，节制任何一个环节、任何一个单位都可以或许保障水资本的可延续操纵，也就是说，从水资本的庇护办法政策立法、科学研究、公共介入和公众认识，还要说饮用水水质的问题、饮用水平安的问题是全平易近族的问题，全平易近的问题应当有全平易近的介入，应当有对全平易近的水质平安的公家交换，如许应当获得全平易近和饮用水源平安保障的整体撑持。

30日下战书的城镇水务成长分析论坛，首要切磋我国城镇水务成长进程所碰到的机缘与挑战和将来的成长标的目的，  分析论坛由清华年夜学传授、中国城市科学研究会秘书长余刚掌管，多位国内出名专家学者颁发了主题演讲。

掌管人

余刚 清华年夜学传授、中国城市科学研究会秘书长

我国城市黑臭水体成因和净化对策

侯立安 中国项目院院士、火箭军后勤科学手艺研究所所长

本年国度和本地当局采纳了一些办法，水质根基上可以或许包管在四类，可是离我们地面水源的要求三类水和二类以上的水还很年夜的差距。别的，水也是我们人类必不成少的最根本的资本，良多处所呈现了黑臭水体，以致在水十条提出了阶段性的和终究的方针。

起首，城市水情况与黑臭水体的概况。一是对水情况管理的熟悉在不竭的深化;水情况管理的理念在改变。黑臭水体问题比力凸起，按照住建部本年10月份的相干数据，我国295座地级以上的城市中，220座城市发觉的黑臭水体，年夜部门都在我国的沿海或经济发财的南边地域，此中有21个位在我们的海口市，基在如许的环境，住建部有205个黑臭水体进行重点挂牌督办，此中北京、上海各14条，别的两个直辖市天津和重庆各10条，海口也有7条，年夜部门散布在我国的一线二线城市。

2、黑臭水体成因和典型管理案例。引见了黑臭水体辨认和鉴定;黑臭水体的成因;典型管理案例：英国伦敦泰晤士河、奥地利维也纳多瑙河、莱茵河泉源管理、南宁那考河PPP模式、南四湖管理、海口福创溪年夜排沟。国表里经验注解，黑臭水体是多身分分析致使，需全流域、系统化管理理念引领顶层设想，多措并举，才能实现黑臭水体的有用管理。

3、黑臭水体净化对策。建立科学的黑臭水体管理理念;健全长效的管理轨制;制订科学的管理方案;摸索前沿的管理手艺;立异进步前辈的管理模式。黑臭水体管理对扶植水景不雅、美化水情况、改良水生态、实现“蓝天常在、青山常在、绿水常在”漂亮中国的雄伟方针具有极为主要的实际意义。黑臭水体管理应践行“两山理论”，健全长效管理轨制，遵守“外源减排、內源节制、生态管理、治理保障”的手艺线路，以管理手艺和模式立异驱动水情况质量改良。

“一级A”变身激发的思虑

张悦 中河山木匠程学会水工业分会理事长;住建部城镇水务治理办公室原主任;城建司原巡查员

张悦理事长此次陈述聚焦污水处置提标革新的问题。  从“一级A”与“变身”引出了更多的思虑。同时讲述了为何糊口污水分歧在工业废水?和“茅厕革命”，我们该若何步履?茅厕革命控污先行、系统管理、人畅水清。在这类系统要求之下，为了茅厕革命的真正成功，要搜集处置特别是泉源的分手和再操纵作为茅厕革命的切入点作为一项主要的工作，一样是生态文明的要求。

全球天气转变与城市水系统平安

邵益生 中国城镇供水排水协会副会长、秘书长;国际欧亚科学院院士

针对全球天气转变与城市水系统平安问题，首要引见了三个部门，一是不雅测现实，近况和追诉一下曩昔的环境。二是影响预估，将来的成长和影响是甚么。三是应对策略。

全球气侯转变的现实是百年来全球的气温一向在升高，因为气温升高全球海平面上升，南北极冰川的融化。针对全球天气转变的影响预估从几方面睁开钻研：继续增温、降水转变、全球水资本、全球洪水风险、全球海平面上升、全球水源水质。并罗列了伊朗、美国、澳国昆士兰、泰晤士河、印度孟买、奥地利等国的案例。并对我们天气转变所带来的影响进行预估：温度、降水转变、海平面上升、强降水增加、对供水系统的影响、对排水系统的影响。

同时引见了应对策略：国际经验—纽约应对天气转变的策略、荷兰应对天气转变的策略、伦敦应对天气转变的策略、法国应对天气转变的策略等。国内策略--源在1998年特年夜洪灾系统反思，国度层面组织展开了计谋研究并构成了一套系统计谋研究功效。

最初引见了海绵城市扶植，第一，海绵城市的扶植，怎样增添弹性和抗风险的感化，对应对将来气侯转变。第二，要切忌海绵城市扶植进程傍边的过度项目化的问题。

保守聪明的尺度化与海绵城市和水生态修复

俞孔坚 北京年夜学景不雅设想学研究院院长、美国科学与艺术院院士

中国保守的理念和海绵城市无机的连系，特殊是引见了海口、上海的成功案例。针对严重的生态情况问题，泥土生态、水生态、空气污染等等，我们必需用系统的方式来处理，这个系统的方式就是生态的方式，生态方式中国有五千年的农业聪明，必需把保守的聪明和今世的手艺相连系冲破要害的难点，然落后行年夜面积的利用，营建一个花钱不多结果很好，同时又是很美的生态城市。

第一，我们面对的问题是严重的城乡水生态情况问题。关乎平易近族生死、洪涝、水体污染、歇息地消存等等，生态文明扶植这么年夜的命题，现实上这方面中国有丰硕的保守聪明能够鉴戒。好比人与水调的项目，天然排涝的系统，好比梯田、保水、施肥等等，这都是中国的保守聪明，以水为焦点的保守聪明。

可是生态聪明的效力很低，要害的难点是若何用在处理今世的城市水问题，难在尺度化很差、项目化水平低、效力很低，保守农人的聪明很难用在年夜范围的功课、保守聪明和工业时期的手艺还没法做到均衡。

第二，若何将生态聪明项目化进行立异，聪明化就是经由过程生态学的研究和地舆消息阐发，适才消息系统的阐发，能够将保守的聪明包罗梯田手艺进行提炼成一种模式，然落后行亮化设想，经由过程亮化酿成图集。然落后行POE的监测，就是亮化完了今后晓得设想是不是有用，然后构成尺度化的项目手艺模块。这个手艺模块然后便可以年夜面积推行。引见了海绵城市扶植进程中四种模块化手艺。第一种手艺模块：泉源渗蓄，绿色海绵手艺;第二种手艺模块：进程减速消能，水系统生态修复手艺;第三种手艺模块：结尾弹性顺应，生态防洪手艺;第四种手艺模块：增强型人工湿地，水生态净化手艺。

第三，保守聪明的分析利用。引见了全国首个双修示范三亚，由住建部召开现场会向全国进行推行，三亚的双修成果，本来是水污染、涝、河流被侵犯、市平易近空间缺少等等，起首要做一个水系统，然后再找一些要害的节点，用了中药的理论找了一些穴位，哪些是梗塞的把它买通，哪些痛点消弭。三亚设想的一个东岸湿地公园快要60多公顷，用的就是农人的低手艺高聪明，保守聪明用了水池的做法，把地表雨水截流进行过滤然落后入中心，中心的水池有年夜量的填挖方构成的岛，在岛上种树，有榕树，有发财的根性能够把水利的养分接收失落构成水上丛林。此中履历了5个月就建成了，承受住了考验，吸附器把养分物都吸附失落了，成为水上丛林。

11月30日晚7:30，来自国内水情况、水生态范畴数十位顶级专家学者、企业家齐聚海南，宣布“中国城市科学研究会水情况与水生态分会”(以下简称水情况与水生态分会)正式成立。中国城市科学研究会带领、分会带领、委员和佳宾60余人加入了成立年夜会。

本届年夜会由揭幕式，分析论坛和33场分论坛同期平行召开。

论坛议题包括：海绵城市计划扶植与治理、城镇水务鼎新与成长计谋、供水举措措施革新与运转治理、供水管网运转与漏损节制、二次供水举措措施扶植与治理、供水排水新装备材料利用、城市节水手艺与分析治理、污泥无害化处置与措置、农村与小城镇水情况管理、城镇水务运营绩效治理、城市聪明水务扶植与运转、城市黑臭水体分析管理、排水防涝与管网计划扶植、水系统计划与水景不雅设想、再生水操纵与水质保障、清水手艺与供水平安治理、城镇排水系统监测手艺成长、天气转变与城市水平安、污水处置厂低碳运转新趋向、水质监测预警与应急治理、智能水表设想选型与物联网抄表手艺利用、聪明水务扶植的实践与问题分解、中-德水务科技成长论坛、供排水管网非开挖检测与修复新手艺、超声测流手艺在供水治理中的利用等，深切阐发当前行业具有的问题和面对的新挑战，加速水污染防治，城镇水务成长，水生态修复，推动水漂亮中国扶植，积极摸索城市水务绿色轮回低碳之路。论坛主题凸起、特点光鲜、富有深度，包括现阶段城镇水务扶植范畴最热点的话题，最辣手的困难，为大师送上一场场出色的盛宴。

本届年夜会承办单元为参会专家特殊设想了两条考查线路，线路涵盖了海口市最近几年来的4个重点水务管理示范项目，别离是：五源河出海口、潭丰洋湿地公园、美舍河凤翔湿地公园、美舍河七中段。为加入考查的专家实地展现了海口市近几年的水务近况。

原扶植部副部长、中国城镇供水排水协会名望会长李振东考查美舍河七中段

接管海口广播电视台记者采访

外籍专家考查潭丰洋

考查队在凤翔湿地公园不雅看展板

加入此次考查的专家们在考查竣事后对海口市近几年的水务管理纷纭暗示必定，更领会到海口市为管理水污染，在短短一月内撤除了凤翔湿地公园四周的800多户背章建筑，看到了海南省生态立省的决心，对海口市将来的水务成长前景十分有决定信念。

中国城镇水务成长年夜会召开十二年来，一直对峙安身国内，面向全球，尽力开辟全球水处置行业年夜通道，配合建立财产合作新款式。会议同期搜集论文出书，旨在加强学术交换，增进科技成长，在科学理论传布层面有着深远的意义。我们等候，第十二届中国城镇水务成长年夜会可以或许增强沟通交换，展开国际合作，立异驱动成长，增进全球水处置手艺推行，鞭策人类绿色可延续成长事业健康成长，迈向新时期的社会主义。