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中国人平易近解放军械箭兵工程年夜学传授侯立安院士在年夜会上就“长江流域水情况质量的改良对策”议题颁发了出色的演讲。

侯立安（1957.8.24-）情况项目专家。江苏省徐州市丰县人。2006年卒业在防化研究院，获博士学位。现任火箭军后勤科学手艺研究所所长，曾任中心联系专家，教育部高档黉舍情况科学与项目类专业讲授指点委员会副主任委员，全国分手膜尺度化手艺委员会副主任委员，中国将来研究会副理事长，中国建筑装潢协会副会长，中国膜工业协会名望理事长，北京发现协会副理事长。

持久努力在情况项目范畴的科学研究、项目设想和手艺治理工作，在饮用水平安保障、分离点源糊口污水处置和人居情况空气净化等方面，率先提出并成功研发了具有自立常识产权的水处置和空气净化手艺和系列设备，获得多项冲破性功效和富有缔造性的成绩。获国度科技前进一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项，戎行、省部级科技前进奖和讲授功效奖26项，国度专利23项；出书专著3部，编写国度军用尺度5项，颁发学术论文300余篇。荣立一等功1次、三等功4次。享受当局非凡补助，曾获何梁何利基金科学与手艺前进奖、中国科协“求是”卓异青年奖、三军首届卓异专业手艺人材奖、全国科普工作进步前辈工作者和全国优异科技工作者。

2009年被选中国项目院院士。

布景

2018年4月26日，在武汉掌管召开深切鞭策长江经济带成长座谈会并颁发主要讲话，环绕新情势下鞭策长江经济带成长作出严重计谋摆设，明白提出以长江经济带成长鞭策经济高质量成长。

掌控5个关系，对准高质量成长：

准确掌控全体推动和重点冲破的关系；

准确掌控生态情况庇护和经济成长的关系；

准确掌控整体经营和久久为功的关系；

准确掌控废除旧动能和培养新动能的关系；

准确掌控本身成长和协同成长的关系。

1、长江流域水情况概况

1.1 长江经济带成长的劣势

长江经济带笼盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、湖南、云南、贵州的程序11省市，面积约205万平方千米，生齿和出产总值均跨越全国的40%。

长江经济带是依托长江的带动而自觉构成的计谋经济带，在30多年的成长进程中，长江经济带的本身潜力和韧性被充实激起出来。2017年中国经济增速最高的十年夜省市中，长江经济带占了7个；在前十五位中，长江经济带占了10个，并且大都城市的人均GDP跨越10万元。

1.2 长江经济带计谋慢慢获得周全推动

1.3 我国高度正视长江生态情况庇护

《水污染防治法》新增了流域生态态庇护在修复的条目，明白流域生态情况庇护要求。长江庇护修复是污染防治攻坚战七年夜标记性战之一。

针对长江生态情况具有的凸起问题，我国前后展开6项生态情况庇护专项步履，处理了很多悬而未决的问题，沿江生态情况获得改良。

步履一对“共抓年夜庇护”中凸起问题进行专项查抄

步履二沿江不法船埠、不法采砂专项整治

步履三长江经济带化工污染整治专项步履

步履四长江入河排污口专项查抄

步履五长江沿江饮用水水源地平安专项查抄

步履六长江畔流岸线庇护和操纵专项查抄

“共抓年夜庇护”中凸起问题整改根基完成，获得积极成效。经由过程全流域展开年夜排查年夜整治，峻厉冲击固废不法转移、倾倒、措置等情况背法犯法行动，切实庇护长江生态情况。

沿江不法船埠、不法采砂专项整治，也获得了阶段性功效。沿江应取消的959座不法船埠已在2017年9月底全数撤除，此中809座完成了生态复绿，恢复活态岸线100多千米。

1.4 长江生态情况庇护工作成效显著

印发《长江经济带生态情况庇护计划》，落实“共抓年夜庇护，不弄年夜开辟”要求。

长江流域水质杰出。2018年，长江流域水质杰出，510个查核断面，I—III类水质断面占比到达87.5%，同比增添上升3.0个百分点；劣V类水质断面占比1.8%，同比削减了0.4个百分点。

长江水土流掉管理初见成效。据统计，2006-2015年全流域累计管理水土流掉面积14.73万平方千米。与2002年水土流掉查询拜访数据比拟削减14.62万平方千米，削减比例为27.54%。

1.5 长江经济带的成长方针

《长江经济带成长计划纲领》确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的成长新款式。

2020年方针：生态情况较着改良，水资本获得有用庇护和公道操纵，河湖、湿地生态功能根基恢复，水质良好(到达或优在Ⅲ类)比例到达75%以上，丛林笼盖率到达43%，生态情况庇护体系体例机制进一步完美。

2030年方针：水情况和水生态质量周全改良，生态系统功能显著加强，水脉通顺、功能完整的长江全流域黄金水道周全建成，立异型现代财产系统周全成立，上中下流一体化成长款式周全构成。

固然现阶段长江流域水情况保障工作获得了积极进展，但因为长江流域航运便当，沿线城市高能耗、高污染企业散布稠密，是以长江流域水情况保障工作仍面对诸多挑战。

2、长江流域水情况面对的挑战

2.1 水资本时空散布不均，中上游地域水土流掉严峻

长江水资本时空散布不均，60%-80%的水量集中在汛期，首要缺水地域集中在湖南盆地腹地、滇中高原等地域；

长江流域是我国水土流掉最严峻区域之一，第一次全国水利普查数据显示水土流掉面积达38.5万平方千米，占流域总面积的21%，此中湖南省最为严峻。

2.2 废水排放总量年夜，湖泊富养分化问题凸起

情况统计数据注解，长江经济带废水排放总量约占全国废水排放总量的43% ，此中化学需氧量、氨氮排放总量别离占全国的37%、43%，是淮河、黄河道域的4倍、5倍。

长江畔流和其主流乌江、岷江、沱江总磷超标问题凸起。太湖、巢湖、滇池等湖泊遭到富养分化污染。

2.3 水生态功能退化

湿地萎缩

2018年《中国统计年鉴》数据显示，今朝全国湿地总面积5360.26万公顷，虽然“十三五”以来湿地庇护获得增强，恢复退化湿地2万公顷，退耕还湿1.3万公顷，但与2003年比力，湿地总面积仍削减了300多万公顷。

湖泊削减

20世纪50年月以来，全国有142个年夜在10km2的湖泊萎缩，全国湖泊总面积676万公顷，削减95.74万公顷，占萎缩前湖泊总面积的12.4%，蓄水量削减6.5%。

最近几年来，长江流域的第一年夜淡水湖--鄱阳湖枯水现象愈来愈严峻；巢湖的水域面积也由盛期的2000平方千米摆布变成此刻的800多平方千米。

2.4 饮用水水源庇护具有风险，城市清水工艺有待提高

长江流域四周城镇排污口与取水口交叉散布，水运航道穿过饮用水水源庇护区现象较多，饮用水水源庇护具有风险；

水体很是规污染物的含量低，但风险年夜，保守的水处置工艺清水结果无限，难以确保完全去除水中含有的很是规污染物。

2.5 成长与生态庇护矛盾凸起，缺少长效庇护管理机制

长江流域内秦巴山区、武陵山区等地域是矿产和水资本集平分布区，资本开辟与生态情况庇护矛盾凸起，部门粗放型出产企业仍在向上游地域转移；

长江流域生态情况庇护具有流域监测系统不完全、流域计划束缚不强等问题，此中最首要的仍是跨省(市)结合庇护管理机制不健全，共抓年夜庇护的工作款式有待构成。

长江经济带成长的根本是庇护流域水情况，可是长江流域的水资本散布不均、水土流掉严峻，沿江重化工业高度稠密等问题不但增洪流情况保障的难度，并且障碍生态文明扶植的推动。

提出了新情势下鞭策长江经济带成长的严重计谋摆设，强调要准确掌控生态情况庇护和经济成长的关系，面临长江经济带扶植的新要求、公众平易近生保障的新等候，若何延续保障长江流域水情况？

3、长江流域水情况的绿色成长建议

3.1 增强兼顾计划，增进长江流域区域水源分析开辟

“两山”理论指点新期间治水实践

屡次指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，并且绿水青山就是金山银山”。

长江流域水情况管理应以“两山”理论为指点，以最严酷的生态情况庇护轨制为保障，尽力将“黑水”改良为“绿水”，使“绿水” 更“洁净”。

完美治理体系体例机制

成立跨界机构：鉴戒欧盟对“泰晤士河”、多瑙河”的治理经验，强化长江流域跨界治理性能，协商合作处理长江流域污染问题。

制定开辟计划：在“庇护优先”的理念根本上，规定长江流域的生态节制红线和分阶段管理方针，指导长江流域财产公道结构，落实“水十条”，鞭策相干律例制定。

增强顶层设想：由行政区域情况治理向长江流域情况治理和“山、水、林、田、湖、草”一体化治理的改变，强化长江流域水质达标治理。

健全生态抵偿机制

生态抵偿机制是以庇护生态情况、增进人与天然协调为目标，按照生态系统办事价值，分析应用行政和市场手段，调剂情况庇护和发之间关系的一种轨制放置。

长江经济带涵盖11省（市），跨省界断面多，流域上下流关系复杂，明白各跨省界断面的义务主体，完美生态抵偿机制是长江流域跨界水情况管理的要害地点。