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北极星水处置网得悉，河北省在近日印发《河北省碧水捍卫战三年步履打算（2018-2020 年）》，按照打算，到2020年，全省水生态情况质量整体改良，首要水污染物排放总量年夜幅削减，水情况风险获得有用节制，水生态情况庇护程度同周全建成小康社会方针相顺应。此中，全省地级城阛阓中式饮用水水源水质100%达标，全数到达或优在Ⅲ类;地下水质量查核点位水质级别连结不变且极差比例节制在5% 之内;近岸海域水质良好（1、二类）比例到达87.5%;全省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体断面比例到达 48.7%以上（此中，2018年、2019年地表水Ⅰ-Ⅲ类水体断面比例别离到达44.6%和47.3%），劣Ⅴ类水体断面比例节制在257%之内 （此中，2018年、2019年劣Ⅴ类水体断面比例别离降落至35.1% 和 29.7%之内）;国考入海河道消弭劣在Ⅴ类的水体。

河北省水污染防治工作带领小组办公室文件

冀水领办〔2018〕123号

河北省水污染防治工作带领小组办公室关在印发

《河北省碧水捍卫战三年步履打算（2018-2020年）》的通知

各市（含定州、辛集市）人平易近当局，雄安新区管委会，省直各部分：

为贯彻省委、省当局《关在周全增强生态情况庇护果断打好污染防治攻坚战的实行定见》（冀发〔2018〕38 号），深切推动水污染防治，打好碧水捍卫战，省水污染防治工作带领小组办公室组织制订了《河北省碧水捍卫战三年步履打算（2018-2020 年）》。现印发给你们，请当真贯彻履行。

河北省水污染防治工作带领小组办公室

2018年12月26日

河北省碧水捍卫战三年步履打算

（2018-2020年）

为深切推动水污染防治，打好碧水捍卫战，按照省委、省当局

《关在周全增强生态情况庇护果断打好污染防治攻坚战的实行定见》，制订本步履打算。

1、指点思惟

深切进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟和党的十九年夜精力，以习近生平态文明思惟为指点，安稳建立新成长理念，果断落实党中心、国务院关在生态文明扶植的决议计划摆设和省委九届五次、六次、七次全会要求，以水情况质量改良为焦点，以流域分 区治理系统为根本增强空间管控，以污染减排与情况扩容为抓手，重点凸起京津冀水源修养和生态情况支持区、雄安新区、冬奥会比 赛场区、北戴河和相邻地域、年夜运河生态带等五年夜区域，出力展开白洋淀流域管理、工业污水达标整治、河道湖库流域分析管理、水 源地庇护、城镇污水和黑臭水体管理、农业农村污染管理、河湖清 理、渤海分析管理等八年夜专项步履，强化“党委带领、当局兼顾、企业施治、市场驱动、公家介入”的水污染防治机制，加速实行一批主干项目项目，不竭提高水情况治理系统化、科学化、法治化、邃密

化、消息化程度，确保水情况方针如期实现。经由过程高质量的水污染管理、水生态修复、水资本庇护“三水共治”协同鞭策高质量的经济社会成长，为努力首创新时期扶植经济强省、漂亮河北的新场合排场作 出进献，为京津冀协同成长供给无力的水生态情况支持。

2、根基准绳

（一）分区管控，精准发力

兼顾流域鸿沟和行政区鸿沟，细化节制单位，建立科学化、邃密化的水情况空间管控系统，按节制单位随机应变制订实行“生态庇护红线、情况质量底线、资本操纵上线和情况准入负面清单”等 空间管控办法和污染防治方案，凸起使命办法的针对性和可操作 性，务求实效。

（二）质量导向，系统管理

强化水情况质量方针治理，以水质达标为起点系统经营各项工作，兼顾地表与地下、陆域与水域、流域与海域、城市与农村、 点源与非点源、项目办法与非项目办法，凸起生态流量保障和天然生态修复对水情况质量改良的协同感化，将是不是到达水质方针作为判定各项工作成效的尺度。

（三）全体推动，重点冲破

对峙全体推动，加强各项办法、各类水体防治的联系关系性和耦合 性，避免畸重畸轻、单兵突进、顾此掉彼;对峙重点冲破，在全体推 进的根本上针对重点范畴、重点区域、重点水体强化攻坚，尽力做 到全局和局部相配套、治标和治本相连系、渐进和冲破相跟尾。

（四）落实义务，全平易近共治

依照党政同责、一岗双责等要求，落实处所党委、当局和相干 部分水情况质量改良义务;增强法律查抄和专项督察，落实排污单元污染管理主体义务，确保不变达标排放;增强消息公然、宣扬教育与鼓励指导，增进公家积极监视和介入水污染防治工作，建立全平易近共治款式。

3、首要方针

到2020年，全省水生态情况质量整体改良，首要水污染物排放总量年夜幅削减，水情况风险获得有用节制，水生态情况庇护程度同周全建成小康社会方针相顺应。此中，全省地级城阛阓中式饮用水水源水质100%达标，全数到达或优在Ⅲ类;地下水质量查核点位水质级别连结不变且极差比例节制在5% 之内;近岸海域水质良好（1、二类）比例到达87.5%;全省地表水Ⅰ-Ⅲ类水体断面比例到达 48.7%以上（此中，2018年、2019年地表水Ⅰ-Ⅲ类水体断面比例别离到达44.6%和47.3%），劣Ⅴ类水体断面比例节制在25.7%之内 （此中，2018年、2019年劣Ⅴ类水体断面比例别离降落至35.1% 和 29.7%之内）;国考入海河道消弭劣在Ⅴ类的水体。

4、重点区域

京津冀水源修养和生态情况支持区。以潮白河、永定河、滦河 水质方针为导向，对峙天然恢复与项目办法相连系，结实推动张承地域生态庇护和修复，实行水资本节俭操纵与设置装备摆设、水土情况污染 管理、河湖生态庇护与修复、分析治理与监控能力扶植，完美生态

抵偿等机制，确保京津冀水源水质平安。潮河古北口断面保持Ⅱ 类水质，白河后城断面保持Ⅲ类水质，滦河年夜杖子（一）断面保持Ⅲ 类水质。

雄安新区。安身雄安新区水生态情况功能需求，兼顾白洋淀 流域管理与庇护，在周全排查生态情况状态的根本上，增强上游生 态扶植和水源修养功能保护，系统管理雄安新区和周边区域工业、 城镇糊口、农业农村、旅游开辟等污染源，强化入淀河道、黑臭水体、纳污坑塘等水体整治，实行年夜清河道域水污染物排放尺度，为 “制造美丽生态情况，建立蓝绿交叉、清爽敞亮、水城共融的生态城市”供给强力支持。到2020 年，入淀河道府河安州断面到达地表水Ⅴ类尺度（氨氮≤3mg/L），孝义河蒲口断面到达地表水Ⅴ 类尺度（氨氮≤6.5mg/L）;白洋淀湖心区水质到达地表水Ⅲ- Ⅳ类尺度，南刘庄断面不变到达或优在地表水Ⅴ类尺度。

冬奥会角逐场区。以提高崇礼区和洋河道域水情况和水资本承载能力为重点，分析应用补水、蓄水、河流生态管理、山洪沟管理、水土连结、水源修养、主要淖泊退耕还湿等办法，强化生态情况治理能力与机制扶植，保障冬奥会角逐场区和周边水情况平安。 到2019年，官署水库上游八号桥断面不变到达Ⅲ 类水质尺度，流域上游丛林笼盖率到达36.5% 以上，集中式饮用水水源水质达标率到达100%。到2020年，奥运场馆、奥运村污水实现全处置。

北戴河和相邻地域。以近岸海域水质改良为重点，在北戴河和相邻地域深切实行陆源入海污染整治、农业面源污染防治、船舶和口岸污染防治、岸滩修复、沿海防护林扶植、水生态修复与管理 等项目，完美陆海兼顾污染分析防治系统和情况庇护监管运转机制，构成从泉源到海洋情况庇护一体化决议计划和治理系统。到2018年，戴河戴河口断面、洋河洋河口断面到达Ⅲ 类水质;到2020 年，所有入海河道到达或优在水功能区划水质方针要求，北戴河和相邻地域地表水水质良好比例高在70%，重点监控湖库的水质良好比例到达100%，主要水功能区达标率到达100%，重点海水浴场水质首要监测目标到达一类尺度。

年夜运河生态带。以卫运河、南运河、北运河等重污染河道为靶 向，加速实行入河排污口整治、各类污水处置举措措施提标革新、河流清淤疏通、人工湿地扶植等管理项目，增强生态流量保障项目扶植和运转治理，充实阐扬河长制治理功效。到2019 年，北运河土门楼断面根基覆灭劣Ⅴ 类，卫运河秤勾湾断面水质到达 Ⅴ 类;到2020年，卫运河油坊桥断面水质到达Ⅴ类。

5、重点使命

（一）白洋淀流域管理专项步履

1 凸起抓好水污染管理

展开情况状态排查。2018 年末前，完成白洋淀流域河湖库淀污染状态、工业企业污染状态、农村情况污染近况、范围化畜禽养 殖场、纳污坑塘和黑臭水体、工业固体烧毁物措置操纵状态、医疗废料措置状态、城镇污水和垃圾管理等八年夜排查工作，挂号造册，清单治理。（省生态情况厅牵头，省住房和城乡扶植厅等介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

增强工业污染防控和管理。实行年夜清河道域水污染物排放尺度，严酷生态情况准入。周全取消“狼藉污”企业，2019 年6 月底前完全“清零”。集中展开渡水工业企业达标排放专项整治攻坚步履，2019年6月底前确保周全达标排放。加强工业会聚区水污染防治能力，做到污水全搜集、全处置。（省生态情况厅牵头，省成长和鼎新委员会、省公安厅、省察察院、省人平易近法院、省工业和消息化厅等介入，雄安新区管委会、保定市、沧州市当局担任）

推动城镇污水和垃圾管理。推动新建城区、扩建新区和城乡连系部等污水截流、搜集纳管，到2020年，雄安新区和白洋淀流域城市糊口污水处置率到达95%以上，县城污水处置率到达90%以上。新建城镇污水处置举措措施一概履行流域水污染物排放尺度，现有污水处置举措措施要加速实行提标革新。加速成立与糊口垃圾分类跟尾的无害化处置举措措施，充实阐扬现有垃圾燃烧发电厂感化，力争将所有垃圾用在燃烧发电，实现无害化处置和资本化操纵。（省住房和城乡扶植厅牵头，省成长和鼎新委员会、省财务厅、省生态情况厅等介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

增强傍河农村和淀（湖）区农村污水和垃圾管理。对39 个淀中村和入淀河道沿线1000米规模内的村落实行污水管理，出水水质到达«河北省农村糊口污水排放尺度»一级 A 排放尺度。加速推动垃圾搜集、转运和处置举措措施扶植，奉行城乡垃圾一体化处置模式，完美长效机制，到2020 年，根基实现傍河农村垃圾全搜集、全处置。（省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅牵头，省农业农村厅、省卫生健康委员会等介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

推动莳植业污染防治。优化淀区和上游流域农业莳植布局，积 极成长生态友爱型农业和情况友爱型农业。节制化肥农药污染，到2020年，化肥亩均利用量降落7%，化肥操纵率提高到40% 以上。按照水质改良需要，选择重点区域实行农田污染物生态阻挡项目。 （省农业农村厅牵头，省生态情况厅等介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

推动畜禽范围化养殖科学结构和粪污资本化操纵。继续强化 畜禽养殖禁养区治理，加速禁养区之外范围畜禽养殖场（小区）整 治，扶植养殖场烧毁物和病死畜禽无害化处置中间，推动畜禽粪污资本化操纵，防治畜禽养殖污染。到2020年，畜禽范围养殖场（小区）粪污处置举措措施设备配套率到达100%。（省农业农村厅、省生态情况厅牵头，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊 坊市、沧州市、衡水市当局担任）

规范成长生态旅游，增强情况监管。按照淀区生态情况承载 能力，肯定公道的旅游承载量。 严禁过度旅游开辟，倡导错峰旅游，采纳有用办法，公道管控车船密度，严酷节制淀区船舶数目。 增强船舶和其功课勾当监管，避免污染淀区情况。严禁新增汽、柴油动力装配船舶入淀。2020 年末前，完成对白洋淀淀区汽、柴油动力船舶油改气、油改电手艺攻关和配套举措措施完美工作。（省文化和旅游厅、省交通运输厅牵头，省生态情况厅介入，雄安新区管委会担任）

展开入淀河道河流分析管理。对府河、孝义河、漕河、潴龙河、 瀑河等首要入淀河道展开河流垃圾集中整治专项步履，周全封堵不法入河排污口，对底泥污染严峻区域实行清淤项目，有用晋升河 道水体的自净能力。以展开河岸生态缓冲带扶植为重点，推动生态修复项目、生态堤岸、生态防护林扶植，建立河渠生态廊道。（省水利厅牵头，省生态情况厅、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、 省林业和草原局等介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

2 建立水资本保障系统

奉行全流域节水。明白白洋淀和雄安新区相干用水目标和分派调剂方案，科学调剂南水北调水量分派目标。推动农业节水，抓好工业节水，强化城市糊口节水，增进很是规水操纵。（省水利厅、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅牵头，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

保障生态用水。建立以引黄入冀补淀项目为主，上游水库和其他外调水为弥补水源的多元互济水源保障系统。增添引黄入冀 补淀项目引水时候和引水入淀水量;实行江河湖库连通项目，建立太行山山区年夜型水库经由过程上游河流向白洋淀生态补水的主干供水收集，结合调剂王快、西年夜洋、安各庄、瀑河等上游水库水量，恢复淀泊水动力。经由过程多水源调剂，到2020 年，力争使白洋淀水位恢复到65-70 米。操纵白洋淀下泄水量，弥补赵王新河生态用水。（省水利厅牵头）

3 推动水生态分析整治

保护陆域生态。展开太行山区水土连结项目和水源修养林扶植，到2020年，重点水库周边新增水源修养林150 平方千米。在平原区县首要入淀河道两岸、道路节点、荒地、烧毁鱼塘、低效农用地等区域实行造林绿化扶植，到2020年，保定市完成造林1400平方千米，山区丛林笼盖率到达35% 以上。（省林业和草原局牵头，省水利厅介入，雄安新区管委会、保定市、石家庄市、张家口市、廊坊市、沧州市、衡水市当局担任）

恢复水生态。在府河、瀑河、孝义河等首要河道入淀区域扶植 湿地公园2处，有用保持和改良淀区水质。科学实行淀内重点区域底泥清淤，清算不法围堤围埝，实行退养还湿、退耕还湿、退居还湿等项目，加速淀区生态恢复。（省生态情况厅、省林业和草原局牵头，省水利厅、省农业农村厅、省公安厅等介入，雄安新区管委会、保定市当局担任）

强化分析管理。加速推动唐河污水库整治工作（省生态情况厅牵头，省住房和城乡扶植厅、省水利厅等介入，雄安新区管委会担任）。继续实行城市黑臭水体整治，2018 年末前完成安新县和雄县排查出的5 条黑臭水体管理修复工作。（省住房和城乡扶植厅牵头，省生态情况厅、省水利厅介入，雄安新区管委会担任）继续实行纳污坑塘整治工作，力争2018 年末前全数完成。（省生态情况厅牵头，省水利厅等介入，雄安新区管委会担任）

（二）工业污水达标整治专项步履

1 加速财产转型进级

严酷生态情况准入。全省八洪流系干流沿岸、主要饮用水源 地补给区严酷节制化学原料和化学成品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加工、纺织印染等项目情况风险，合 理结构出产装配和危险化学品仓储等举措措施。按照节制单位水质目 标和主体功能区计划要求，细化功能分区，实行不同化情况准入政策。白洋淀和周边地域同一制订和实行严酷的生态情况准入清 单;张家口、承德等西部修养区严酷落实生态庇护红线情况准入管 控;年夜清河、子牙河和黑龙港和运东流域地下水超采区限制高耗水 行业准入。造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食物加工、原料 药制造、制革、农药、电镀等“十年夜”重点行业，新建、改建、扩建项目实施新增首要污染物排放倍量替代。（省生态情况厅牵头，省商务厅、省科学手艺厅、省成长和鼎新委员会等介入，各市（含定州、辛集市）当局和雄安新区管委会担任;以下均需各市（含定州、辛集 市）当局和雄安新区管委会担任，不再列出）

增进财产公道堆积。新建企业准绳上均应建在工业会聚区。 对城市建成区内重污染企业、不合适平安防护距离和卫生防护距离的危化企业实行有序搬家革新或依法封闭。推动现有企业向依法合规设立、环保举措措施齐备、合适计划环评要求、知足水法令律例 划定的工业会聚区集中，明白渡水工业企业入园时候表;确因不具 备入园前提需原地保存的渡水工业企业，明白保存前提，此中直排情况企业应到达排入水体功能区尺度;2018 年末前，各市（含定州、辛集市）当局就此制订专项打算并向社会公然。有序推动财产梯度转移，强化衔接财产转移区域的情况监管。（省成长和鼎新委员会、省工业和消息化厅、省生态情况厅牵头，省天然资本厅、省住房和城乡扶植厅、省商务厅、省水利厅、省应急治理厅等介入）

增进企业加速进级革新。周全奉行排污许可轨制，强化情况硬束缚，深度整治“狼藉污”企业，鞭策去除掉队和多余产能，增进供给侧布局性鼎新。情况质量超标地域，要按照情况质量改良方针和历程，制订并实行分阶段慢慢加严的处所尺度。深切展开质量晋升步履，在能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农 副食物加工等行业，依法实行强迫性洁净出产审核，鼓动勉励污染物排放到达国度或处所排放尺度的企业志愿展开洁净出产审核，延续推动洁净化革新，晋升企业洁净出产程度。（省生态情况厅、省工业和消息化厅、省成长和鼎新委员会牵头）