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日前，江西印发《2018年江西省水污染防治工作打算》。全文以下：

2018年江西省水污染防治工作打算

按照《国务院关在印发水污染防治步履打算的通知》（国发〔2015〕17号）、《江西省人平易近当局关在印发江西省水污染防治工作方案的通知》（赣府发〔2015〕62号）、《关在印发〈水污染防治步履打算实行环境查核划定（试行）〉的通知》（环水体〔2016〕179号）等要求，为有序推动2018年全省水污染防治各项重点使命和重点项目，确保完成国度和我省肯定的年度方针使命，实现全省水情况质量稳中向好，特制订本工作打算。

1、工作方针

（一）整体方针。

2018年末，国度查核的珠江、长江流域断面水质良好（到达或优在Ⅲ类）比例别离到达100%和82.2%，断面水质连结相对不变，长江流域肖江江口、新联断面水质到达Ⅲ类和以上程度；地级城阛阓中式饮用水水源水质全数到达Ⅲ类；稳步推动城市建成区黑臭水体管理，地级城市建成区黑臭水体消弭比例平均到达80%，南昌市城市建成区黑臭水体消弭比例不低在90%；地下水查核点位水质级别连结不变，地下水质量极差点位比例不高在查核方针。

（二）分流域方针。

省级查核的珠江、长江流域水质断面良好比例别离到达100%和90.1%以上，此中东江流域100%、赣江流域90.38%、湘江流域66.67%、抚河道域90.91%、饶河道域77.78%、信江流域91.67%、修河道域85.71%、长江畔流100%，鄱阳湖区到达国度查核要求。分流域查核方针见附件。

（三）分区域方针。

各设区市水质良好比例别离为南昌市77.78%、景德镇市75%、萍乡市80%、九江市91.67%、新余市75%、鹰潭市100%、赣州市86.36%、吉安市100%、宜春市90%、抚州市90.91%、上饶市85.71%。全省地级城阛阓中式饮用水水源水质全数到达Ⅲ类和以上程度，各设区市县级和以上城阛阓中式饮用水水源水质到达Ⅲ类的比例均不低在93%，此中上饶市不低在95%，萍乡市、新余市、鹰潭市、抚州市到达100%。分区域查核方针见附件。

2、首要使命

2018年，我省水污染防治工作首要使命为重点推动工业污染防治、城镇污染管理、农业农村污染防治、水资本节俭庇护、水生态情况庇护等。各牵头单元要做好使命分化，成立工作档案和台账；各市、县（区）当局担任落实，采纳积极办法保障各项使命完成。2018年末前各地、各部分要对使命完成环境展开自查和总结。2018年度水污染防治工作的首要使命分工见附件，其他需要展开、完成的工作和办法依照赣府发〔2015〕62号文件要求进行。重点工作使命以下：

（一）工业污染防治。

继续排查并实时取消“十小”出产项目，避免已完成取消的“十小”出产项目死灰复燃。依法制止造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药、电子垃圾燃烧等种别的小型企业或出产项目。

继续推动工业会聚区污水集中处置举措措施和配套管网扶植、污水处置举措措施总排污口安装在线监控并与环保部分联网。确保排入污水集中处置举措措施的工业企业废水预处置达标，污水集中处置举措措施运转不变并达标排放。

继续推动加油站地下油罐更新革新。催促加油站参照《加油站地下水污染防治手艺指南（试行）》手艺要求，更新加油站地下油罐双层罐或完成防渗池设置，并展开渗漏检测。双层罐和防渗池根据《汽车加油加气站设想与施工规范》（GB50156-2012）、《双层罐渗漏检测系统》（GB/T300403-2013）等尺度进行革新。

继续推动造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食物加工、原料药制造、制革、农药、电镀“十年夜”重点行业专项管理方案和项目清单的落实，实行洁净化革新。进一步排查未完成洁净化革新的造纸、焦化、氮肥、印染、原料药制造、制革六年夜行业，加速推动有色金属、农副食物加工、农药、电镀等重点行业洁净化革新工作，制订专项管理方案和项目清单，对已纳入洁净化革新规模的果断完成洁净化革新。2018年末前，各设区市完成有色金属、农副食物加工、农药、电镀行业专项管理方案总使命的35%。

（二）城镇污染管理。

继续增强全省会镇污水处置和配套管网扶植，加年夜设区市建成区雨污分流革新力度。各设区市城市污水处置率均到达90%，各县（市、区）城市污水处置率均到达80%。

强化城镇污水处置厂污泥处置措置举措措施扶植、革新和污泥无害化处置措置。2018年末前，设区城市污泥无害化处置措置率到达90%以上。制止处置措置不达标污泥进入耕地，制止新建投运举措措施不达标运转，不法污泥堆放点一概予以取消。

扶植节水型城市。各设区市当局依照《国度节水型城市尺度》《城市节水评价尺度》展开城市节水工作。推行普和节水用具，制止出产、发卖不合适节水尺度的产物、装备。公共建筑必需采取节水用具，期限裁减公共建筑中不合适节水尺度的水嘴、便器水箱等糊口用水用具。鼓动勉励居平易近家庭选用节水用具。增强公共供水管网革新，对利用跨越50年和材质掉队的供水管网进行更新革新。地级城市全数到达《城市节水评价尺度》Ⅱ级或Ⅱ级以上要求。

（三）农业农村污染防治。

防治畜禽养殖污染。增强畜禽养殖禁养区监管，避免已封闭或搬家的范围畜禽养殖场（小区）和养殖专业户复养。范围畜禽养殖场（小区）应按照污染防治和资本化操纵的要求，配套扶植粪污储存、处置、操纵举措措施装备，重点推行机器清粪、漏缝地板、节水装配等举措措施，到2018年末，各设区市范围畜禽养殖场（小区）配套扶植烧毁物处置操纵举措措施比例到达89%以上。鼎力推行高床生态养殖、生物发酵床、无机肥加工等工艺手艺，对峙种养连系、农牧轮回，推动畜禽养殖烧毁物质源化操纵。

增强农村情况分析整治。依照《关在下达“十三五”农村情况分析整治方针使命的通知》（环办生态函〔2016〕109号）等相干文件要求，2018年全省新增完成情况分析整治的建制村很多在700个，此中：南昌市50个，九江市50个，景德镇市20个，萍乡市20个，新余市30个，鹰潭市20个，赣州市310个，宜春市50个，上饶市50个，吉安市50个，抚州市50个。

（四）船舶口岸污染节制。

积极管理船舶污染。依法强迫报废跨越利用年限的船舶。2018年起，设区市当局组织实行船舶污染物领受、转运、措置监管束度，实行防治船舶和其相关功课勾当污染水域情况应急能力扶植计划，并经由过程平常督查、重点抽查、现场核对和经核实的社会媒体报导、大众举报等体例对跨越利用年限的船舶进行监视。

加强口岸船埠污染防治能力。各设区市当局应出力推动口岸、船埠、装卸站和船舶修造厂地点区域污染防治（含垃圾领受、转运和处置措置举措措施扶植，油污水、化学品洗舱水、糊口污水等领受措置举措措施扶植）实行方案的实行，2018年末前，完成方案划定的当地区扶植内容的50%以上，并经由过程平常督查、重点抽查、现场核对和经核实的社会媒体报导、大众举报等体例，对口岸、船埠、船舶修造厂未到达扶植要求或污染物领受、转运和措置举措措施未杰出运转等环境进行监视。

（五）水资本节俭庇护。

提高用水效力。成立完美万元国内出产总值用水量目标等用水效力评估系统，明白地级行政区年度用水效力节制方针，把节水方针使命完成环境纳入各地当局绩效查核并按年度实行。对纳入取水许可治理的单元和其他用水年夜户实施打算用水治理，展开年度监视查抄，发布重点监控用水单元名录，依照重点监控用水单元监视治理要求，把范围以上重点用水单元全数纳入处所水资本治理系统并严酷监管。实行年夜中型灌区续建配套与节水革新，推行渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水浇灌手艺，鼎力实行高尺度农田扶植，推动高效节水浇灌成长，积极推行低压管道输水浇灌，确保完成新增节水浇灌年度扶植使命。在地市级水资本计划或节水专项计划中，将再生水、雨水和矿井水等很是规水源纳入区域水资本同一设置装备摆设。按照《实施最严酷水资本治理轨制查核工作实行方案》，落实水（情况）功能区限制纳污轨制和办法。

推动主要饮用水水源地达标扶植。按照主要饮用水水源地平安保障达标扶植实行方案或计划，各设区市当局积极鞭策主要饮用水水源地达标扶植实行方案或计划的实行并展开年度达标评估工作，依照流域机构要求的时限报送列入了全国主要饮用水水源地名录的水源地平安保障达标扶植自评估陈述。2018年末前，各设区市内主要饮用水水源地年度达标评估分数在90分和以上的水源地个数比例高在上一年度。

（六）水生态情况庇护。

展开饮用水水源地情况庇护规范化扶植和评估工作。依照《集中式饮用水水源地规范化扶植情况庇护手艺要求》（HJ773-2015），推动农村和以上集中式饮用水水源地情况监管和分析整治，按要求依法规定农村饮用水水源庇护区（规模），肯定地舆鸿沟，设置庇护标记，清算庇护区内排污口，严酷情况庇护，实现饮用水水源庇护区内污水零排放。重点增强乡镇和以上集中式饮用水水源地规范化扶植。继续加年夜农村集中式饮用水水源庇护区规定工作力度，2018年末前，周全完成日供水1000吨（含）以上的农村集中式饮用水水源庇护区（规模）的规定工作；加速完成日供水1000吨以下的农村集中式饮用水水源庇护区（规模）的规定工作，依照《集中式饮用水水源地情况庇护状态评估手艺规范》（HJ774-2015）展开评估。对新（改、扩）建的集中式饮用水水源，要严酷落实环保“三同时”轨制。

推动设区城市备用水源或应急水源扶植，增强对区域可用水源的筛查和庇护，扶植城市备用水源或应急水源。2018年，未完成备用水源或应急水源扶植的设区城市，应启动备用水源或应急水源扶植。

加速推动国度查核断面水质主动监测站扶植进度，确保5月底前完成新建水站站房、采水系统扶植，已建水站完成仪器装备更新、功能进级、站房举措措施完美工作；7月底前全数完成联网和数据上传工作。无合法来由未按时完成水站扶植致使监测断面数据缺掉的，视为不达标。

实行杰出水体生态情况庇护。对江河泉源和水质近况到达或优在Ⅲ类的江河湖库展开生态情况平安查询拜访和评估，制订并实行生态情况庇护方案（或水污染防治方案）。2018年末前完成列入《水质较好湖泊生态情况庇护整体计划（2013-2020年）》的柘林湖、仙女湖、万安水库、陡水湖、军山湖、珠湖、洪门水库、赤湖、八里湖、鄱阳湖、长冈水库、东津水库和武功湖和其他有庇护价值的湖库（特殊是具有饮用水功能的湖库）的生态情况庇护方案编制工作，并组织展开生态平安查询拜访评估，鞭策湖泊生态情况庇护项目实行。

稳步推动城市建成区黑臭水体管理。各设区市依照《城市黑臭水体整治工作指南》要求展开黑臭水体整治、管理与修复工作。至2018年末，地级城市建成区黑臭水体消弭比例平均到达80%，南昌市城市建成区黑臭水体消弭比例不低在90%。

防治地下水污染。展开集中式地下水型饮用水水源补给区情况状态查询拜访，完成2018年度查询拜访工作，重点完玉成省地下水“双源”清枯燥查。

（七）强化科技支持。

各地按照水污染防治工作现实，成立水污染防治进步前辈合用手艺指点目次和完美修订机制，实时更新并发布适合当地区推行的水污染防治进步前辈合用手艺；或经由过程适合的评估，从上级相关部分发布的相干手艺指点目次中，遴选出适合当地区推行的水污染防治进步前辈合用手艺。各相关本能机能部分在审核水污染管理项目设想方案或推行利用手艺（产物）时，应鼓动勉励、指导项目单元利用指点目次中的相干手艺，采取目次上的手艺进行示范推行的水污染防治项目数目要占到当地区水污染防治项目总数目的70%以上。

（八）各方义务和公家介入。

1.依法公然情况消息。按期发布环保“黄牌”“红牌”企业名单。按期抽查排污单元达标排放环境，成果向社会发布。

未到达水质方针要求的地域要依照《关在强化水体达标方案编制实行工作的通知》要求，按期向社会发布实行进展环境。

各市、县（区）当局和供水单元应按期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水平安状态。自2018年起，所有县级和以上城市饮用水平安状态消息按季度向社会发布。

地级城市建成区每半年向社会发布黑臭水体管理环境。

各设区市当局网站和首要媒体按季度发布本行政区域内水情况质量状态和所辖各县（市、区）排名环境。

依照《关在增强污染源情况监管消息公然工作的通知》（环发〔2013〕74号）、《污染源情况监管消息公然目次》《国度重点监控企业自行监测和消息公然法子》（试行）和《国度重点监控企业污染源监视性监测和消息公然法子》（试行）等要求，在设区市环保部分网站公然重点工业企业排放首要污染物名称、排放体例、项目情况影响评价相干消息、排放浓度和总量、超标排放环境、治污举措措施扶植和运转等污染源监测消息，实时公然暴光情况背法典型案件。

2.落实属地治理机制。2018年，列入省级查核的未到达水质方针要求的水体（孔目江江口断面、南河河口断面、新联断面、肖江江口断面、三洪村断面、桐车湾断面、鄱阳湖南昌湖区断面、鄱阳湖九江湖区断面、龙南龙头滩电站断面）地点设区市当局要按照制订的管理达标方案落实年度治污使命、推动项目进度、明白资金来历，并将实行环境按季度向省环保厅报送。

成立完美重点工作治理台账，包罗工业污染防治、经济布局转型进级、城镇污染管理、农业农村污染防治、船舶口岸污染节制、水资本节俭庇护、水生态情况庇护、各方义务和公家介入等重点工作，正确、完全记实各项使命和其重点项目项目标进展环境，按季度动态更新。重点工作治理台账按季度向省环保厅报送。

报送水污染防治工作消息。依照消息报送要求，每单月20日前，向省环保厅报送“水十条”实行进展、问题和相干建议。

3、保障办法

（一）增强组织带领。

各设区市当局是落实水污染防治工作的义务主体，要高度正视水污染防治工作，依照本打算组织制订本市水污染防治工作年度打算，将使命分化落实到具体义务单元和义务人，并在2018年5月底前报省环保厅存案。省环保厅对比各设区市的水污染防治年度打算，不按期对水污染防治工作进展环境进行调剂、督导和查抄，催促各地推动水污染防治工作使命顺遂完成。

（二）加年夜监视查抄。

各设区市当局要成立水污染防治工作协作机制，倒排工期，实时督查水污染防治工作进展，按期研究处理严重问题，对重点工作进度掉队在时候要求的，加速推动整改，每个月向省环保厅和省直相关部分报送水污染防治工作进展环境。要高度正视国度督导现场查抄发觉的问题并实时整改完成，每个月向省环保厅和省直相关部分报送整改工作进展环境。省环保厅会同省直相关部分展开水情况情势阐发，每个月将不达标的断面水质和相干环境向各设区市进行传递，对问题整改良展迟缓的设区市发出预警函或进行专项督导，对问题严峻的地域实施挂牌督办、公然约谈或区域限批等办法。

（三）保障资金投入。

各设区市要加洪流污染防治当局资金投入，并积极指导企业和社会介入，成立多元化环保投入机制，为水污染防治项目顺遂实行供给资金保障。

（四）鼓动勉励公家介入监视。

积极阐扬旧事媒体、社会组织和公家普遍介入的监视感化，经由过程多方位、多条理的监视，成立同一无力的监管系统。充实操纵报纸、电视、收集等，按期发布水情况质量和工作环境，不竭加强社会公家对水污染防治的义务认识、介入认识和监视认识。