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北极星水处置网从黑龙江省生态情况厅得悉，2019年黑龙江省泥土、农业农村、地下水 生态情况庇护工作要点，详情以下：

为果断打好全省净土捍卫战，农业农村污染管理攻坚战，有用推动地下水污染防治工作。现连系我省现实，制订本工作要点。

1、明白新期间全省泥土、农业农村、地下水生态情况治理工作的全体要求

（一）指点思惟

对峙以习近生平态文明思惟和系列主要唆使精力为指点，周全贯彻落实党中心、国务院和省委、省当局的决议计划摆设，进一步果断政治标的目的、提高政治站位，安稳建立“四个认识”，做到“两个保护”果断打好全省净土捍卫战、农业农村污染管理攻坚战。牢牢环绕全国、全省生态情况庇护年夜会精力，深入掌控新情势新摆设，精准分解新环境新问题，不竭提出新方式新办法，加鼎力度处理凸起的生态情况问题，有用晋升全省泥土、地下水污染防治，农村人居情况的全体改良，为扶植漂亮龙江进献气力。

（二）工作导向

---明白方针、落实使命。坚实完成国度情况庇护硬使命、硬方针，实行重点推动、重点冲破、补齐短板，果断打好净土捍卫战、农业农村污染管理攻坚战。

---摸清底数，科学计划。周全做好全省泥土、农业农村、地下水生态情况根本状态详查评估，科学编制泥土、农业农村、地下水污染防治的实行方案，制订步履打算，确保实行到位。

---凸起问题、精准施策。凸起情况污染重点和难点问题，切实增强农用地、重点行业企业用地和地下水污染风险管控，无力处理农村糊口污水管理，畜禽养殖、人居情况污染防治等问题，从现实动身，系统施治，回应农人大众需求。

---先行先试、有序推动。展开泥土、地下水污染管理与修复手艺利用，强化农村糊口污水和黑臭水体的管理成效，召开试点现场会，做好示范项目，深切推行管理手艺和模式。

---成立机制、协力攻关。果断压实落靠“党政同责”和“一岗双责”，层层抓好落实。抓好兼顾调和，强化监视查核，成立上下联动，部分协作，责权了了，监管有用的工作推动机制。

（三）方针使命

经由过程全年攻坚，全省泥土情况质量获得阶段性改良，农用地和扶植用地泥土情况平安获得根基保障，重点行业、企业地盘污染获得有用管控。

全省农业农村生态情况根基好转，农人情况庇护认识遍及提高。农村糊口污水管理模式实现试点推行；农村黑臭水体根基完成排查建档；农村面源污染酿成的超标水体水质较着改良；300个村落情况分析整治使命完成并推行经验。

全省地下水情况状态和污染底数根基把握，管理和修复项目试点推行延长。加油站防渗完成年度方针使命。

2、果断完玉成省泥土、农业农村、地下水污染管理工作使命

（一）深切推动净土捍卫战

1.严酷落实《土十条》实行环境评估。各地要强化联席会议轨制，实行调剂治理，严酷做好“土十条”实行环境评估查核，结实推动《全省泥土污染防治实行方案》的落地生效。各地要组织展开《泥土污染防治法》宣扬贯彻，确保熟悉到位，义务到位，监管到位。

2.组织展开全省泥土污染状态详查评估。完成农用地泥土污染状态详查功效集成工作，对泥土污染点位超标区、重点污染源影响区和泥土问题凸起区域列出清单，并建造图板标识上墙，按期调剂督导。指点催促各地完成重点行业、企业用地泥土污染状态查询拜访消息收集和风险筛查，周全启动采样查询拜访，肯定污染物品种、污染物散布和地下水污染环境。

3.强化农用地泥土风险防控。深切实行涉镉等重金属行业企业排查整治步履，催促指点各市地进一步完美污染整治清单，深切展开污染整治工作，对超标、超总量排放景象严峻的，依法责令其破产、封闭。共同农业农村等部分催促各地加速鞭策农用地泥土情况质量种别划分和分类清单，对优先庇护类制订泥土情况庇护方案，实施严酷庇护。对平安操纵类制订受污染耕地操纵方案，确保农产物质量平安。梳理严酷管控类耕地退耕还林还草需求并上报主管部分，或随机应变推动莳植业布局调剂。

4.强化扶植用地泥土污染风险管控。将扶植用地泥土情况治理要求纳入城市计划和供地治理，公道肯定地盘用处。鞭策和共同相关部分指点地市依法成立和完美污染地块再开辟操纵准入机制，对重度污染农用地转为城镇扶植用地和和工业企业腾退地再开辟操纵的，要做好泥土情况质量查询拜访评估，依法依规增强监管。增强腾退地盘污染风险管控，以城镇生齿稠密区危险化学品出产企业搬家革新为重点，严酷企业撤除勾当的情况监管，成立扶植用地泥土污染风险管控和修复名录，有序推动风险管控和修复。鞭策将泥土污染重点监管单元相关权利在排污许可证中载明。

5.强化泥土污染防治监管监测。各地要操纵情况庇护监管网格，增强泥土情况平常监管法律，展开重点行业企业专项情况法律，对严峻污染泥土情况，大众反应强烈的企业进行挂牌督办。成立行政司法联念头制，配合冲击泥土情况背法行动。要严酷展开泥土情况监测，实现市、县全笼盖，按照污染环境，动态调剂采样点位，科学监测阐发，为泥土污染管理供给根据。

6.有序展开污染泥土管理与修复。各市地要按照泥土污染水平，情况风险和影响规模，肯定管理与修复的重点区域，制订管理与修复计划。推动泥土污染管理与修复手艺利用试点项目，对成效较着的区域组织召开现场交换会，总结推行经验功效。增强对暂不开辟污染地块的风险管控。

7.继续加年夜黑地盘庇护力度。展开黑地盘庇护专项督察，增强国度农产物地舆标识，龙江品牌等重点耕地和周边区域污染防治工作力度，组织筛查涉重金属重点行业企业，成立污染源排查清单，依法严酷监管，峻厉冲击背法背规行动，确保黑地盘情况平安。

（二）果断打好农业农村污染管理攻坚战

全省革新农村人居情况，对峙优先处理农人大众最关怀、最间接、最实际的凸起情况问题，重点展开农村糊口污水和黑臭水体管理、人居生态情况全体晋升为内容的攻坚战。

1.落实《黑龙江省农业农村污染管理攻坚战实行方案》。积极落实中心一号和省委一号文件，果断完成农业农村生态情况庇护硬使命、硬目标。编制市级农业农村污染管理攻坚战实行方案，细化工作方针和使命，明白义务，落实政策办法，按期调剂进展环境，确保方针使命见到实效。加速补齐农村人居情况扶植短板，组织各地到浙江等地进修“千村示范、万村整治”的工作经验，连系当地工作现实，切实制订可操作性强的农业农村污染管理实行打算和办法。

2.推动农村糊口污水管理。增强农村糊口污水排放管控分类处置。编制完成《农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度》，指导农村建立节水认识，削减糊口污水泉源排放。印发《黑龙江省农村糊口污水管理工作推动方案》，集中整治水质较差的重点流域内的村落污水，展开农村糊口污水管理试点扶植。指点县（市、区）编制整县推动农村糊口污水管理专项计划与方案，明白辨别排水体例，排放去向，挑选农村糊口污水管理适用手艺和举措措施，采取合适当地区的污水管理手艺和模式，提高农村糊口污水的管理程度。

3.加速农村黑臭水体整治。组织各地展开农村黑臭水体排查，列出清单，按期调剂督察。组织编制全省农村黑臭水体管理实行方案，明白农村黑臭水体管理的整体要乞降方针使命，弄好管理试点示范，推行适用手艺和管理模式。集中管理水体较差的讷谟尔河、阿什河、穆棱河道域内的乡（镇）和行政村黑臭水体，慢慢恢复水生态。

4.推动农村人居情况整治。完成300个村落情况分析整治使命。展开范围畜禽养殖、水产养殖场排污状态查询拜访，严酷畜禽范围养殖监管和水域情况监测。增强农村面源污染的有用监管，周全晋升农村村容村貌。

5.加速农业农村污染问题整改。各地要依照中心环保督察“回头看”和农业农村污染问题整改方案要求，加速推动农村糊口污水管理，畜禽养殖污染管理整改工作，重点处理农村连片整治项目，568个整改项目年末前必需完成，到达销号尺度。

（三）周全增强地下水污染防治

1.制订《全省地下水污染防治实行方案》。明白工作方针使命，分工义务和工作办法，指点各地推动地下水污染防治工作。

2.展开地下水情况状态查询拜访和污染防治区划分。各地展开化工行业等典型污染源周边地下水根本情况状态查询拜访，提出防治政策和建议，成立地下水污染防治项目贮备库和培训。筛查发布严峻影响大众健康的地下水污染场地清单，研究制订地下水污染防治示范区扶植方案，展开试点示范。

3.完美地下水污染防治相干手艺尺度系统。按照我省地下水污染现实环境，制订相干手艺规范，组织展开污染场地地下水修复手艺培训，有序推动地下水污染防治。

4.催促指点加油站地下油罐防渗革新工作。依照《水污染防治步履打算》使命分工，动态更新2019年加油站防渗革新消息，展开加油站防渗革新合规核对，调和相关部分，指点处所展开烧毁矿井，钻井，取水井排查和封井回填试点区申报工作。

4、健全全省泥土、农业农村，地下水生态情况庇护工作机制

（一）构成专班，深切落实攻坚使命

各地要聚焦净土庇护战、农业农村污染管理攻坚战的方针使命，构成专班，当真经营，制订工作方案，逐项分化落实，明白农业农村、生态情况等部分职责，成立杰出的对上争夺，平级协同、向下延长的工作机制，构成齐抓共管的协力，出力处理重点、难点、凸起问题，确保完成国度查核方针的阶段性使命。

（二）增强督导，实行调剂治理，有用推动工作进度

展开省级督导放哨，对重点攻坚使命，污染问题清单，实行月调剂，季度传递等体例，强化督政能力和手段，提高处所落实生态环保的主体义务，对落实工作不力，使命进展迟缓的地域和部分进行传递预警，对迟迟整改不至到位的要进行约谈问责，确保全省泥土、农业农村、地下水生态情况全体改良。

（三）完美系统，成立监管平台，晋升污染管控能力

研究制订全省泥土、农业农村，地下水生态情况庇护工作的处所性律例，明白泥土和地下水污染义务人认定法子，落实泥土和地下水污染状态查询拜访、风险评估、结果评估评审等配套政策。集成农业农村等相干部分的数据消息，构成情况污染管理分析监管平台，实现监测数据实时正确，消息资本同享合用，消息反馈顺通顺达，确保全省全省泥土、农业农村、地下水生态情况监管科学有用。

（四）当真挑选，成立管理项目库，凸起污染管理结果

按照泥土、地下水情况污染水平，挑选管理修复项目。根据农业农村污染整治方针，挑选根本举措措施项目，别离列入省市县级管理修复项目库，组织编制污染管理项目项目扶植书和实行方案，择机申报项目，争夺资金，择优手艺攻关，加速全省泥土、农业农村、地下水污染污染管理修复历程。