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“蓝天、碧水、净土捍卫战顺遂推动”，习近平总书记在2019年新年贺辞中的这句话使人振奋。2018年，是我国鼎新开放40周年，也是生态文明扶植和生态环保事业成长史上具有主要里程碑意义的一年。这一年，全国生态情况庇护年夜会召开，正式确立了习近生平态文明思惟。这一年，周全打响污染防治攻坚战，对20个省、自治区的中心生态环保督察整改环境“回头看”成效显著，鞭策处理了一多量多年来想处理而没有处理的生态情况问题。环保压力获得有用传导，相干律例政策慢慢完美，各级当局和相干行业企业治污动力显著晋升。

2018年，环保财产成长中风险与机缘并存。这一年，环保财产紧跟政策导向，积极融入新时期经济扶植和生态情况庇护工作全局，成为打好污染防治攻坚战的主要支持。企业立异能力继续加强，工艺和手艺设备程度稳步晋升，新业态、新模式不竭出现，环保财产整体显现可延续成长态势。

瞻望2019，我国环保财产正处在从高速成长向高质量成长改变的主要节点，固然社会各界对环保财产成长既有等候又有猜疑，但环保市场仍然连结较高增速，前景广漠，将来年夜有可为。

出力打好碧水捍卫战，水情况质量趋势好转

出力打好碧水捍卫战，是2018年各地的重点工作之一。新修订的《水污染防治法》和《情况庇护税法》正式实行，“水污染防治步履打算”周全推动。在当局监管、企业跟进、社会组织和公家等多方面协作下，2018年的水污染防治工作获得周全晋升，水情况质量正趋势好转。跟着农村污水和黑臭水体分析整治的展开，水污染管理行业市场整体仍呈上升趋向。

在工业废水管理方面，政策和尺度的加严，带来了市场机缘，也鞭策了行业前进。 2018年，生态情况部前后发布了船舶水污染和饮料酒制造业的污染防治手艺政策，并制订了屠宰和肉类加工、制浆造纸、制糖、陶瓷、炼焦化学、博璃制造等行业污染防治手艺指南。另外，还制订出了农副食物加工、酒和饮料制造、畜禽养殖、肥料建造、水处置等多个行业的排污许可证申请与核发手艺规范，科学有用地指点了各类工业废水的排放和管理。这些政策尺度的实行，鞭策工业废水管理加倍规范化。

在城镇污水处置范畴，黑臭水体管理工作在2018年延续展开并获得阶段性功效。跟着专项督查、回头看等工作的增强和实行立案惩罚，对情况企业管理工作和平安、不变运营提出了更高的尺度和要求，让企业面对加倍艰难的挑战，有用增进了这项工作周全推动。跟着城镇污水处置“提质增效”三年步履的展开，各地正加速补齐城镇污水搜集和处置举措措施短板，尽快实现污水管网全笼盖、全搜集、全处置。同时，管网修复方面的新手艺和新设备年夜量出现。

按照《“十三五”全国城镇污水处置和再生操纵举措措施扶植计划》，我国“十三五”的城镇污水处置能力将从2.17亿m³/d晋升至2.68亿m³/d，新增污水处置举措措施所需投资金额也将达1500多亿元。新一轮污水处置提标革新正在路上，污泥措置工作也任重道远。固然我国城镇污水处置厂根基实现了污泥的初步减量化，但距离实现污泥的不变化、无害化和资本化处置措置要求另有较年夜差距。

作为新增范畴，农村污水处置近两年一向处在迸发式增加状况。2018年2月，中心办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居情况整治三年步履方案》，提出要梯次推动农村糊口污水管理，鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖，慢慢消弭农村黑臭水体。跟着《农业农村污染管理攻坚战步履打算》的公布，湖南、辽宁、陕西等地接踵制订了农村污染管理步履方案，为农村水情况的改良供给了政策撑持。这些政策的出台，为农村污水处置行业带来广漠的成长空间，优先斟酌成熟靠得住和运转保护要求低的工艺，鼓动勉励分离和集中相连系的管理模式。

经由过程不竭尽力，我国慢慢构成了当局为主导、企业为主体、社会组织和公家配合介入的水情况管理系统。财产成长也鞭策了手艺前进。在水污染管理范畴，活性污泥法和各类变形工艺和膜生物反映器仍普遍利用在各类城镇和工业园区分析污水处置系统中;纳米手艺、催化氧化手艺、辐射手艺等新兴手艺也逐步最先被市场接管和采用。

跟着环保税、排污许可证的实行，加上各地环保政策延续加码，2019年的水污染管理市场仍将兴旺成长。环绕“打好城市黑臭水体消灭战”，各类污水处置公用机器、市政管网、污泥处置措置等装备，和膜组件、药剂等环保产物仍将有极年夜的市场需求。“农业农村污染管理攻坚战”的推动，将增进小型化、主动化、一体化污水处置系统和生态养殖、莳植等范畴兴旺成长。“增强江河湖库水生态系统庇护”，将增进区域分析修复扶植项目的防渗系统和河流生态修复等新型设备和产物制造业的成长。跟着《渤海分析管理攻坚战步履打算》等办法的实行，“流域与近岸海域分析管理”工作睁开，将增进工业废水处置的焦点装备、高端材料和药剂的出产制造，同时水情况监测仪器装备和应急治理平台和软件系统的成长将令业内注视。

多学科融会、财产和手艺融会、系统思惟是增进污水管理行业周全成长的主要身分。基在源、厂、网、河联动，以消息化和聪明化手段为依托的厂网河一体化治理模式，是污水处置行业提质增效的主要手段。颠末清库步履后，PPP项目标成长趋势规范，国度对PPP入库项目从严审查，财产全体上最先从增量扩大慢慢向存量优化演替，PPP项目正走向理性成长的一般模式。

周全推动蓝天捍卫战，对财产成长提出高要求

为打赢蓝天捍卫战，国度和处所连续出台更加严酷的环保政策和排放尺度，加上中心环保督察回头看、强化督查等工作的展开，成为鞭策处所和企业的革新动力，也对环保财产提出了更高的要求，成为鞭策环保财产成长的主要气力。

近几年来，煤电超低排放革新延续推动。按照生态情况部的数据，截至2017年12月底，我国累计完成超低排放革新7.0亿千瓦，占全国煤电总装机容量的71%。2018年，全国煤电超低排放革新使命为4868万千瓦。今朝，燃煤电厂超低排放革新工作已近尾声，非电行业年夜气污染管理进级革新已成趋向，市场空间较年夜。2018年，钢铁超低排铺开启非电烟气管理年夜幕，河北、天津、河南等地连续出台方案，明白超低排放革新使命。

在这个进程中，年夜气污染管理手艺延续前进。好比，低低温电除尘和湿式电除尘手艺获得进一步晋升，水泥窑烟气尘硝一体化管理手艺已被推行利用，电除尘手艺将继续向超低排放、节能降耗、协同节制、智能化、尺度化标的目的成长。在袋式除尘方面，新型表里滤袋式除尘器布局开辟、预荷电袋滤新手艺、袋式除尘系统智能化收集化手艺、褶皱滤袋新产物开辟等获得严重进展。在脱硫脱硝方面，脱除燃煤烟气中三氧化硫、成长低本钱、高效力脱硫费废水排放手艺等成为将来成长标的目的。

年夜气污染管理还是2019年的环珍重点工作，非电烟气管理革新需求预期延续升温，各地连续出台非电行业超低排放尺度，鞭策钢铁行业超低排放革新。同时，资金面逐步放宽，平易近营企业融资难、融资贵问题将获得较年夜改良。跟着生态情况管理系统扶植、生态情况侵害补偿机制、情况法律监视机制等完美，这将助推年夜气环保市场景气宇晋升，利好行业成长。

2018年7月国务院发布了《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》，肯定以京津冀和周边地域、长三角地域、汾渭平原等区域为重点，延续展开年夜气污染防治步履，组织实行VOCs专项整治，出力补齐VOCs污染防治短板。今朝，年夜部门地域已出台了省市级步履打算，工业源挥发性无机物专项管理是中间工作之一。据悉，多项重点行业年夜气污染排放尺度的制修订工作正在延续推动。多项政策办法的出台，成为行业成长的助推剂。

VOCs的排放所触及的行业浩繁，量年夜面广。2018年度多个省市区按照响应的VOCs分析管理计划和相干的整治方案，发布了涉VOCs排污企业管理名单，VOCs管理行业已成为当前阶段我国年夜气污染管理的重点之一，也增进VOCs管理财产有了较快成长。但外行业快速成长中也呈现了一些问题，如管理举措措施的平安问题，手艺滥用问题，低价中标问题等，需要切实增强行业自律，配合增进行业良性成长。阐发认为，2019年的VOCs管理工作将慢慢走入邃密化、延续化、规范化的轨道，经由过程增强泉源替换、进程节制和无组织排放节制、结尾管理等，实现VOCs减排。

2018年，对灵活车污染防治的正视已上升到史无前例的水平。全国生态情况庇护年夜会将“打好柴油货车污染管理攻坚战”晋升至“标记性的严重战争”的高度。《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》明白加速车船布局进级、加速油质量量进级、强化挪动源污染防治等打算。与此同时，京津冀、山东等省市也连续发布打赢蓝天捍卫战三年攻坚方案，提出经由过程采纳“严酷泉源节制、强化在用车监管、推动高排放车管理、鼓动勉励老旧车裁减和增强油质量量治理”等分析办法来鞭策灵活车污染防治工作。

跟着灵活车污染防治工作增强，一方面新车排放律例的不竭进级，经由过程采取更进步前辈的尾气后处置装配、电控手艺等手艺办法，新车的污染排放年夜幅下降;另外一方面高排放柴油车、营运汽油车(如出租车等)和非道路机器等成为灵活车污染物节制的重点。这些都将为灵活车后处置装配系统和各相干零部件(载体、催化剂、传感器、衬垫和系统开辟集成)带来庞大的市场潜力。健全在用车排放检测与维修系统、成立基在OBD查抄的排放监管系统、实现新车排放节制手艺晋升和监管能力扶植、实行高排放柴油车和非道路机器排放管理进级、加速出租车三元催化器替换等，都将成为2019年的灵活车污染管理行业成长的主要内容。

专项步履倒逼行业能力晋升，固废措置行业成长火热

2018年，我国固体废料处置措置行业全体成长火热。我国固体废料发生量年夜，操纵不充实，不法转移、倾倒、措置事务仍呈多发态势，成为周全建成小康社会的短板。2018年8月，生态情况部办公厅发布《固体废料污染情况防治法(修订草案)(收罗定见稿)》，文中提出兼顾掌控减量化、资本化和无害化关系，明白各方义务增进固体废料协同管理，为生态文明体系体例鼎新供给法令支持，分析应用手段深化固体废料治理。“清废步履2018”对长江经济带11省(市)进行现场摸排核实，共发觉1308个问题，极年夜的引发了社会各界对固废处置措置的存眷，激活了固废处置措置市场。

工业固体废料分析操纵是节能环保财产的主要板块，国度统计局统计数据显示，2017年我国一般工业固体废料发生量为331592万吨，分析操纵量为181187万吨，措置量为79798万吨，一般工业固体废料储存量有78397万吨，还73.04万吨一般工业固体废料被倾倒抛弃。在环保政策倒逼、分析操纵政策指导、税收优惠政策搀扶等多重感化下，工业固废措置行业整体情势一片年夜好，但专项步履也发觉了诸多问题。好比，有些处所当局存有侥幸心理、整改不落实，乃至个体处所当局故弄玄虚、带头背法，诡计经由过程编造子虚台账等现象，来遁藏督察、袒护本相。

固然我国工业固体废料操纵率逐年上升，但单种固体废料的操纵较多，多种固体废料全财产链协同操纵较少，再加上行业壁垒的束厄局促，使多种工业固废协同操纵的手艺立异和成熟手艺的快速年夜范围推行遭到限制。固体废料分析操纵还面对着成份复杂、难度年夜、手艺立异能力不足等挑战，因为手艺含量低、行业进入门坎低，简单易行的低值化资本化操纵手艺还是年夜宗工业固体废料处置措置行业的支流。

跟着产物尺度的要求逐步升高，市场需求将倒逼行业立异成长和转型进级，增进年夜宗工业固体废料分析操纵向高手艺加工、高机能化、高值化标的目的成长。另外，固体废料处置措置企业还应连系本地资本情况特点和区位特点，推动区域工业固废分析操纵财产协同成长。

按照中国统计年鉴统计数据,2017年我国危险废料发生量为6936.89万吨，此中分析操纵4043.42万吨，措置2551.56万吨，870.87万吨堆存，危险废料处置措置操纵率达95%以上，比拟2016年的82.8%有了长足的成长。兴旺成长的背后，也不克不及轻忽危险废料处置措置行业具有的诸多问题。今朝，我国危险废料处置措置产能整体多余，但地域成长不服衡，单元质量的危险废料在分歧省市之间的处置价钱不同庞大。危险废料措置行业还具有企业范围小、不克不及不变达标和投运率低等问题，市场集中度低，将来具有进一步整合空间。

在环保法律趋严、处置能力却具有缺口确当下，固体废料措置价钱跟着需求释放节节爬升，当局需充实阐扬市场调理感化，科学治理，避免呈现区域行业垄断，保障产废单元和措置企业的两边好处。

今朝，我国城市和县城糊口垃圾已根基实现无害化处置，但农村糊口垃圾无害化处置率仍很低，为此国度出台年夜量政策鼓动勉励农村糊口垃圾处置措置行业的成长。以卫生填埋为主处置体例，已不克不及知足城市成长的需求，但垃圾燃烧行业在加速成长的同时，“邻避效应”仍然具有。因为国度多项相干政策的出台，垃圾分类行业成长势头正猛，国内年夜型环保企业纷纭发力竞标垃圾分类项目。

在新兴固体废料的处置措置方面，报废汽车、废旧电池收受接管市场潜力庞大，但年夜量报废汽车流入不法收受接管收集，致使正轨拆解企业处在严峻不饱和状况，建议当局助力行业的成长，成立轮回经济财产园区，实行“分离收受接管、集中拆解”;结构环保举措措施同享收集，指导行业向环保拆解和废料资本化再操纵标的目的成长;并落实汽车出产者义务制，实行全生命周期治理。另外，跟着城镇化的快速推动，和各省市棚户区革新项目的年夜范围展开，国内建筑垃圾量逐年上升。跟着国度层面建筑垃圾处置财产政策频出，建筑垃圾处置行业将迎来新的机缘与挑战。

《泥土污染防治法》发布，泥土修复行业成长受注视

2018年，国务院组建生态情况部，设立泥土生态情况司，担任全河山壤、地下水等污染防治和生态庇护的监视治理，理顺了治理机制，进一步保障了我河山壤修复行业健康成长。2018年8月31日，《泥土污染防治法》表决经由过程，这是我国首部特地规范防治泥土污染的法令，也将慢慢鞭策泥土污染防治财产布局调剂和优化。

经由过程中国采购与投标网、中国采招网等公然路子不完全统计， 2018年泥土修复市场范围约100多亿，此中工业类污染场地修复项目仍占首要部门，合同额约70亿，并且资金范围越来越集中在年夜项目，按照统计亿元以上年夜项目约占一半市场范围。经由过程企查查APP进行要害词和挑选查询，2018年泥土修复从业企业为3830家。泥土修复行业成为环保财产最受注视的细分行业之一。

跟着政策的不竭完美、手艺的延续进级和修复尺度的慢慢细化，行业壁垒晋升，估计将来企业数目增速将放缓，先期进入泥土修复行业的龙头企业具有较强合作力，一些在细分范畴专业性强的手艺企业将脱颖而出。

2018年，工业污染场地项目利用手艺首要有原位加热手艺、异位热脱附手艺、化学氧化修复手艺、多项抽提手艺、固化不变化手艺等。除项目利用外，2018年在污染泥土修复范畴也出现出一批前沿的科研功效。

最近几年来，在国度风险管控的思绪指点下，污染场地修复和风险管控的手艺组合正在鼓起，2019年将有更多场地，特殊是年夜型复合场地，按照地块利用功能和操纵计划，采取修复和风险管控相连系的修复方案。跟着修复项目经验的堆集，修复也将由纯真的手艺和装备主导，向方案设想和项目设想主导改变，即“硬”手艺向“软”手艺成长，慢慢解脱“土方”项目的抽象，与国际接轨。

监测、噪声、室内健康等细分行业具有机缘

情况监测是情况治理和科学决议计划的主要根本，是评价查核各级当局改良情况质量、管理情况污染成效的主要根据。

2018年，监测装备的成长，在价钱更低、易在保护、运转不变、顺应卑劣情况等根本上，已向主动化、智能化和收集化标的目的成长。情况监测收集，从省级到地级到县级慢慢周全笼盖;监测范畴，从空气、水向泥土倾斜;同时由较窄范畴监测向全方位范畴监测的标的目的成长，监测目标不竭增添;监测空间不竭扩年夜，从地面向空中和地下延长，由纯真的地面情况监测向与遥感情况监测相连系的标的目的成长。

此中，固定污染源监测市场趋势不变，受益在产物更新换代、手艺进级革新等身分，保守固定污染源监测产物需求有所上升。另外，跟着环保督察力度增强，对污染源运维靠得住性需求加强，对数据质量要求不竭提高。

情况管理监测延续升温，一方面，空气情况监测站需求兴旺，另外一方面，水质监测成长敏捷，在水域生态在线监测、水污染应急预警等方面构成庞大的市场，水质监测系统正在向更普遍的笼盖面、更系统性的结构成长。国度情况监测总站耗资16.8亿元用在水质监测站的扶植和运维，这标记着水质监测站市场已进入快速释放期。

2018年，对年夜气成份阐发装备需求正在逐步闪现，监测目标向组分监测、前体物监测等倾斜，力图说清污染物来历、成因与构成机理。受益在中国监测总站主导的组份网扶植，各地市的需求也逐步闪现。

在聪明情况范畴，当局需求延续增添，网格化监测和微型站市场需求兴旺。情况监测要素从年夜气扩大到水质，监测范畴不竭扩年夜，监测收集从保守的“三废”监测成长为笼盖全国各省区、涵盖多范畴多要素的分析性监测网。

将来，情况要素监测、情况质量监测、生态系统监测和生态情况状态监测将融会成长。受益在环保政策与社会本钱的青睐，情况监测行业也将迎来突飞大进的成长，估计到2020年实现900~1000亿元的市场范围，五年复合增速约为20%。黑臭水体监测、小型化水质多参数主动监测、海洋监测、VOCs监测、恶臭气体监测、泥土情况监测等，都是将来的热门范畴。

作为年夜环保财产的一部门，情况电器市场全体向好。鉴在国内情况管理的复杂性和持久性，情况电器将在将来延续连结较高速增加。今朝，我国度庭清水器市场设置装备摆设率不高，但行业增速显著。数据显示，2018年清水器市场320亿元，同比增加18.6%。

由于遭受市场转型，净化器市场下滑18.2%，但市场范围仍然到达130亿元。阐发认为，我国净化器市场从纯真的受空气污染影响向污染、地域经济两重影响改变，消费者慢慢从发急性消费向理性绿色消费回归。将来，除甲醛净化器市场仍需要持久培养，但对全部行业来说，甲醛净化器手艺仍具有极年夜的改良晋升空间，而性价比力高的甲醛净化手艺工艺转化将成为决议将来净化器市场地位的先决前提。

住建部《室第新风系统手艺尺度》(JGJ/T440-2018)这是我国第一部关在室第新风系统的手艺尺度，对室第新风系统行业提出了加倍明白的手艺要求，使室第新风系统产物、安装、验收加倍平安靠得住，尺度的发布会将加速行业的健康成长，对新风系统的普和具有严重意义。2018年上半年中国房地产精装修市场整体范围高达81.5万套，同比增添51.7%，而精装房产的新风系统配套率达30%，精装房市场有用带动了新风产物市场增加。需要留意的是，消费者日趋理性，对品牌、质量化、健康化的消费需求加年夜，行业洗牌在所不免。

2018年1月1日起《中华人平易近共和国情况庇护税法》、《中华人平易近共和国情况庇护税法实行条例》正式实施，工业噪声作为应税污染物列入情况庇护税税目，对我国噪声与振动节制财产成长具有严重意义。

据初步统计，2018年全国噪声与振动节制行业总产值约为133亿元，与上年比拟有所降落。今朝噪声与振动节制行业依然以保守降噪产物为主，凸起问题是科研投入偏少，焦点专利和其他常识产权少，同质化严峻，但跟着情况监管的加严，对手艺立异和常识产权日趋正视，这类现象将有所改变，例如：阵列式消声器手艺已经由过程专利授权的体例扩年夜了利用规模，引领行业手艺晋升和常识产权庇护。

跟着《中华人平易近共和国情况噪声污染防治法》点窜工作的睁开和噪声与振动方面新的各类尺度的公布和实行，将为噪声与振动节制财产成长带来新的机缘。估计2019年，全国主业处置噪声振动节制相干财产和项目手艺办事的企业仍将保持在总数约700家摆布、从业总人数约2.6万人的范围。估计行业总产值将与2018年持平。

合力攻敌，连结定力，为财产高质量成长做出进献

回望2018，成长中的环保财产也碰到了很多挑战。正如樊元生会长在2019全国环保财产协会工作会议上所指出的，当前经济运转中的问题波和到环保财产，好比，企业杠杆与处所当局债权偏高，继续举债被严酷限制，形成根本举措措施扶植投资降落;金融与实体经济掉衡，致使“融资难、融资贵”;国际情况的不肯定影响环保企业走出去，本钱外流也对环保企业融资发生晦气影响。

其实，2017年末以来，我国环保财产运转呈现一些新环境、新问题。一是燃煤电厂超低排放革新根基竣事，新增的非电行业烟气管理和超低排放市场整体范围扩大无限，相干企业需要转型寻觅前途。二是部门环保企业欠债快速增添，一些年夜型企业的应收账款常常高达数十亿元，部门企业深陷高欠债、高杠杆的泥潭，有的已没法一般展开运营勾当。PPP政策的严重调剂，使金融机构遍及对相干项目收紧信贷，加重了环保企业融资难、融资贵问题。

固然今朝运营呈现问题的企业首要集中在区域流域情况分析管理等少数范畴，但因为触及到的年夜型主干企业、上市公司多，且多处在行业上游，其不良后果已最先经由过程财产链舒展，相干范畴装备款、项目款结算周期较着变长，行业中下流的项目公司和装备公司资金压力日趋增年夜。少数企业的债权危机已演化成为“灰犀牛”，正在对全部环保财产成长发生较年夜影响，需要引发全行业的高度正视和警悟。

瞻望2019，环保企业要准确熟悉当前国内经济情势，做好过紧日子的预备，在成长策略上要留意节制投资风险，连结健康的现金流，特殊是处置生态情况PPP投资的企业，要从头审阅项目风险，谨慎决议计划。

同时，环保财产界要连结成长定力。我国环保财产仍处在年夜有可为的计谋机缘期。在中心经济工作会议上，习近平总书记指出，在周全建成小康社会要害之年的2019年，要继续打好三年夜攻坚战。中心对生态情况庇护工作的要求没有下降，反而在加强办事认识等方面提出了更高要求，并且新一轮中心环保督察将在2019年周全启动。环保高压态势没有改变，作为污染防治攻坚战的攻坚军队，环保财产面对的使命仍然沉重，环保财产市场仍将继续连结兴旺态势。

2018年11月，习近平总书记在平易近营企业座谈会上颁发主要讲话，这对以平易近营企业为主的环保财产是严重持久利好。同时，环保财产成长的财产政策在延续改良，估计各部分针对实体经济的定向优惠政策和阶段性政策微调将慢慢闪现结果，这都将无力地支持市场对环保财产成长的判定。

2019年，全国各地的环保财产协会将尽力阐扬主渠道感化，做精做深政策办事，实时发觉财产运转中的问题，争夺当局和政策撑持，摸索展开资金和本钱办事，想方设法为企业供给优良优价的融资办事。同时，掌控好立异的时期脉搏，深化手艺立异办事，积极摸索用市场化体例鞭策手艺前进和环保科技功效转化，为财产健康、高质量成长做出积极进献。